昆明市流动人口IC卡暂住证管理暂行规定
云南省昆明市人民政府
昆明市人民政府令第40号
2003年1月8日市政府常务会议讨论通过，现予公布，自2003年2月15日起施行。
二00三年一月二十一日
昆明市流动人口IC卡暂住证管理暂行规定
第一条 为加强流动人口的管理，维护社会秩序，保障流动人口的合法权益，根据《昆明市流动人口管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的流动人口IC卡暂住证（以下简称IC卡暂住证），是指以集成电路IC卡为载体，用以证明流动人口在本市行政区域内合法居住的有效证件。
第三条 本规定适用于昆明市行政区域内流动人口的管理。
第四条 本市对流动人口的管理，实行属地管理和分级管理相结合，坚持管理和服务并重的原则。
第五条 昆明市人民政府负责组织对全市流动人口的管理工作。昆明市公安机关负责IC卡暂住证的统一制作、发放并具体组织实施管理工作。
县（市）区人民政府负责组织本区域内流动人口的管理工作。县（市）区公安机关具体负责本区域内IC卡暂住证的发放和日常管理工作。
流动人口管理服务中心（站）受公安机关委托，协助做好对流动人口的登记、信息采集、发证及日常管理工作。
第六条 离开常住户口所在地、拟暂住30日以上、年满十六周岁的下列人员，需在到达暂住地3日内向所在地流动人口管理服务中心（站）申办IC卡暂住证：
（一）省外来昆的；
（二）本省各地、州、市来昆的；
（三）本市呈贡县、晋宁县、富民县、宜良县、嵩明县、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、东川区、安宁市之间相互流动的；
（四）本市五华区、盘龙区、官渡区、西山区与上述县（市）区之间相互流动的。
第七条 申办IC卡暂住证应当提交以下证明和材料：
（一）居民身份证及两张本人近期半寸免冠照片；
（二）婚育证明；
（三）居住证明。
第八条 离开常住户口所在地、拟暂住3日以上30日以下的流动人口，应当向所在地流动人口管理服务中心（站）提交第七条规定的证明和材料，进行临时暂住登记，办理临时暂住登记证。
临时暂住登记证的有效期限为30日，期满仍未申领到IC卡暂住证的，按有关规定清理遣返。
第九条 符合政府规定条件的投资者、引进的科技和管理人才等，不愿将户口迁入本市的，可办理《户口准入证》，享受本市常住人口同等待遇。
在本市正式就学、住院就医和进行工作交流、疗养、探亲访友的流动人口，应当按有关规定进行登记，不需申领IC卡暂住证。
暂住宾馆、旅馆、招待所的流动人口，依照旅馆业管理的有关规定进行登记；居住超过30日的，应当申领IC卡暂住证。
凡在本市设立的从事公务或商务活动的外地驻昆办事机构工作人员，除已办理集体户口的，应当申领IC卡暂住证。
第十条 流动人口管理服务中心（站）应当对IC卡暂住证申请人的申请及证明资料进行审核，审核合格的，应当在受理后的7个工作日内发给IC卡暂住证。
IC卡暂住证一人一证，实行审验制度。
流动人口申办、补领IC卡暂住证，应当按规定缴纳工本费。
第十一条 流动人口凭IC卡暂住证、临时暂住登记证方可在本市求职。
任何单位和个人不得招聘和雇用无IC卡暂住证、临时暂住登记证的流动人口。
第十二条 流动人口在本市行政区域凭IC卡暂住证可以向有关部门申办下列事项：
（一）边境通行证；
（二）机动车驾驶证；
（三）机动车和自行车的各项有关登记手续；
（四）工商营业执照；
（五）子女入托、入学手续；
（六）纳税手续；
（七）保险手续；
（八）法律、法规规定的其他事项。
第十三条 已领取IC卡暂住证在本市暂住5年以上，拥有居住房屋产权，有合法职业或者稳定经济来源，且无违法犯罪记录的流动人口，可以在居住的房屋产权所在地申办本市常住户口。
第十四条 流动人口的居住地、服务处所等暂住情况发生变化时，应当在10日内到所在地流动人口管理服务中心（站）办理变更手续。
第十五条 遗失、损坏IC卡暂住证或者临时暂住登记证的，应当向所在地流动人口管理服务中心（站）申请补领。
流动人口管理服务中心（站）应当在受理当日补办临时暂住登记证，在7个工作日内补办IC卡暂住证。
第十六条 任何单位和个人都不得伪造、变造、买卖、转借、骗取、冒领IC卡暂住证和临时暂住登记证。
第十七条 公安人员在执行公务时应当出示工作证件，有权查验、扣押和收缴流动人口IC卡暂住证、临时暂住登记证。
流动人口管理服务中心（站）受公安机关委托，在规定的管辖范围内，可以查验流动人口的IC卡暂住证和临时暂住登记证；对违反本规定情况的，可以暂扣证，并向公安机关报告。
其他任何单位和个人不得扣押和收缴流动人口IC卡暂住证、临时暂住登记证和其他合法有效身份证件。
第十八条 流动人口应当随身携带居民身份证、IC卡暂住证或者临时暂住登记证，以备查验。
流动人口在办理有关事项时，应当按规定出示IC卡暂住证或者临时暂住登记证。
第十九条 流动人口的合法权益受法律保护。
公安机关和流动人口管理服务中心（站）应当保守IC卡暂住证持有人的个人信息秘密。
第二十条 违反本规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定申办或者使用过期的IC卡暂住证和临时暂住登记证的，责令当事人申办或者换领，收缴过期的IC卡暂住证，并对当事人处以200元罚款；
（二）不按规定接受IC卡暂住证审验的，处以100元的罚款；逾期30日未经审验的，收缴或者注销IC卡暂住证；
（三）不按规定申报变更IC卡暂住证登记项目的，责令当事人变更登记项目，并对当事人处以100元的罚款；
（四）不按规定随身携带IC卡暂住证和临时暂住登记证的，处以50元的罚款；
（五）骗取、冒领、转借IC卡暂住证和临时暂住登记证，或者使用他人的IC卡暂住证、临时暂住登记证的，收缴IC卡暂住证和临时暂住登记证，并处以200元的罚款；有违法所得的，依法予以没收；
（六）伪造、变造、买卖流动人口IC卡暂住证、临时暂住登记证的，收缴IC卡暂住证、临时暂住登记证和制作工具，对单位处以1000元的罚款，对个人处以200元的罚款；有违法所得的，依法予以没收，并对单位处以5000-10000元的罚款，对个人处以1000元的罚款；
（七）雇用、招聘无IC卡暂住证或者临时暂住登记证的流动人口从事生产经营活动的，对单位处以1000-5000元的罚款，对个人处以200元的罚款；
（八）出具虚假居住证明和就业证明的，对单位处以500-1000元的罚款，对个人处以200元的罚款；
（九）违反本规定扣押、收缴流动人口IC卡暂住证的、临时暂住登记证或者其他身份证件的，责令立即返还证件，并对单位处以1000元的罚款，对个人处以200元的罚款。
第二十一条 从事制假贩假、卖淫嫖娼、吸毒、制作、贩卖、传播淫秽物品等违法行为，屡次违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》受到处罚的，或者受到刑事处罚的人员，由公安机关收缴、注销IC卡暂住证。
第二十二条 公安机关工作人员和流动人口管理服务中心（站）的管理人员有下列行为之一的，由上一级公安机关和所在单位责令限期改正，情节严重的，给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定期限受理或者不办理IC卡暂住证和临时暂住登记证的；
（二）为不符合申领IC卡暂住证条件的流动人口办理IC卡暂住证的；
（三）不按本规定第十二条、第十三条为持IC卡暂住证的流动人口办理有关事项的；
（四）泄露持IC卡暂住证流动人口的个人信息秘密，后果严重的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第二十三条 本规定自2003年2月15日施行。昆明市实行ＩＣ卡暂住证的地区，不再使用其他类型的暂住证；原已办理的暂住证，有效期内可继续使用。
广州市宗教事务行政管理暂行规定
广东省广州市人民政府办公厅
广州市宗教事务行政管理暂行规定
广州市人民政府办公厅
第一条 为保障公民的宗教信仰自由，根据《中华人民共和国宪法》和国务院《关于汉族地区佛教道教寺观管理试行办法》，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 保护公民宗教信仰自由，不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
第三条 在教堂、寺庵、宫观内进行的烧香、拜佛、念经、礼拜、祈祷、讲经、讲道、弥撒、受洗、传戒、过宗教节日或教徒在自己家里进行封斋、终傅、追思（念经、祈祷）是正常的宗教活动，受法律保护。
第四条 任何宗教组织和个人，不得恢复已被废除的宗教封建特权和宗教压迫剥削制度；不得利用宗教反对中国共产党的领导和社会主义制度、破坏国家统一和民族团结、干预国家行政司法、学校教育和社会公共教育。
第五条 凡需恢复开放的教堂、寺庵、宫观或设立宗教活动点，由该教堂、寺观或宗教活动点向所属市、县宗教团体提出申请，由市、县宗教团体加具意见后报县（不含市辖区）以上人民政府审批。未经批准，不得擅自恢复开放或设点。本规定公布以前，未经批准已开放或设点的，应
于本规定生效之日起六个月内补办审批手续。
第六条 凡需出版、发行、翻印宗教书刊，须经市人民政府出版部门审查批准。
第七条 宗教职业人员应他人要求举行超度（打斋）活动，应在开放寺、庵、宫观内进行；在殡仪馆举行宗教仪式，应遵守殡仪馆的有关规定。
任何人员不得进行占卜、算命、看相、降神、赶鬼、看风水、看阳宅等封建迷信活动。
第八条 未经合法宗教团体或委派的宗教职业人员安排，不得进行传教活动。未经市、县人民政府主管部门同意，本市(含市属县)的宗教职业人员，不得到本市以外地区进行宗教活动，外地宗教职业人员未经市主管部门同意也不得在本市（含市属县）进行宗教活动。
第九条 市人民政府支持各宗教团体在平等友好的原则下与各国宗教组织进行友好交往。各宗教团体在与港、澳、台宗教团体交往中必须坚持互不隶属互不干涉、互相尊重的原则。不允许外国和港、澳、台宗教团体及其人员用任何方式来我市传教、吸收教徒、散发宗教宣传品、建立各
种非法组织或干预我宗教事务。但上述人员可以在本市正式开放的宗教活动场所过宗教生活。
第十条 各宗教团体及教会工作人员，不得接受外国宗教团体提供的津贴和办教经费。对于外国宗教徒和港、澳、台同胞和国外华侨自愿给教堂、寺观的捐献或布施，可以接受。其捐献或布施数值在人民币一万元以上的，事前须分别报市、县人民政府备案。
第十一条 任何宗教团体及其信徒不得在宗教活动场所以外的地方进行传教、组织宗教活动和散发宗教宣传品；任何单位和个人也不得在宗教活动场所进行反宗教和无神论的宣传。
宗教团体自有产权的房屋（包括开放教堂寺观的庭院、园林以及宗教团体的坟场）不得占用。对已占用而需要恢复开放或设立宗教活动点的房屋，必须限期退还，并清缴占用期间的租金。
第十二条 捐款修建经批准开放教堂、寺庵、宫观，必须坚持自愿、量力的原则，禁止以任何形式进行强制性摊派；未经当地人民政府批准，不得动用国家或集体的财产修建教堂寺观。
第十三条 除经市供销社指定并持有当地工商行政部门的工商营业执照的单位可以生产、出售宗教活动用的神香外，其他任何单位和个人，一律不得生产、出售各种神香。严禁制作、出售元宝、冥币、金银纸、衣纸、纸人、纸马、百解、符咒等迷信活动用品。并严禁从外地运此类迷信
品，进行黑市活动。
第十四条 对违反本规定者，视情节轻重给予处罚。情节较轻的，由当地公安部门比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》分别给予警告、罚款（同时没收违法用品和违法所得）、拘留、责令离境等处理，违反工商管理的由工商行政管理部门负责处理。对触犯法律的，由当地公安机
关交由人民法院追究法律责任。
第十五条 本规定如与中央有关精神不一致时以中央有关规定为准。
第十六条 本规定自一九八七年七月一日起施行。
1987年4月3日