财政部


城市维护建设资金预算管理办法

1989年1月12日，财政部

第一条 为了加强城市维护建设资金管理，提高资金使用效益，制定本办法
第二条 城市维护建设资金的来源，包括：
（一）列入财政预算支出的专项拨款；
（二）按国家规定征收的城市维护建设税收入；
（三）按国家规定征收的城市公用事业附加收入；
（四）按国家规定收取的市政公用设施有偿使用收入；
（五）按国家规定征收的超标排污费收入和城市水资源费收入；
（六）法律、法规、规章允许地方人民政府筹集的其他用于城市维护建设的资金。
第三条 城市维护建设税应实行就地征收，就地使用的原则。省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）对于城市维护建设税收入较多的地区，报经同级人民政府批准，可以向其适当集中一部分，在地区之间调剂使用。
第四条 城市维护建设资金的使用范围：
（一）市政公用设施的维护，包括对城市的道路、桥涵、排水、防洪堤坝、公共污水处理等市政工程设施，园林、苗圃、公共绿地等园林绿化设施，公共厕所、清运垃圾、街道洒水、扫雪等公共环境卫生设施，城市路灯等公共设施，城市公共环境保护设施，城市交通管理设施，公共消防设施的维护以及城市园林界内文物的维护补助。
（二）城市公管房屋的维修，包括对房管部门管理的公房维修和城市中小学校舍的维修补助。
城市维护建设资金在保证上述各项设施得到正常维护的情况下，也可用于有关城市公用设施的小型基建投资。
第五条 本办法第四条列举的市政公用设施，其所需的基本建设投资，应当按照国务院批准的《关于投资管理体制的近期改革方案》的规定，纳入地方各级年度基本建设投资计划，不得挤占城市维护建设资金。
第六条 城市维护建设资金的收支，一律实行专项预算管理。
公共交通、供水、煤气、集中供热、市政工程施工、市内水源管理、规划设计等市政企业、事业单位的财务预算，单独纳入地方财政预算管理，不属于城市维护建设资金收支的专项预算管理范围。
第七条 地方各级财政部门按照国家有关法律、法规、规章的规定，负责城市维护建设资金的筹集、分配（商有关部门）和监督管理。
地方城市建设、公安、环境保护、教育等主管部门（以下简称“有关主管部门”）负责制定城市维护建设资金的使用计划，纳入年度地方事业单位预算和部门的预算外资金计划，并组织实施。
第八条 城市维护建设资金的年度专项预算，由各级财政部门编制，报同级人民政府批准后下达年度预算支出指标。
有关主管部门及其所属企业事业单位，根据财政部门下达的年度预算支出指标，编制年度支出预算计划，经同级财政部门审核同意后执行。
第九条 城市维护建设资金的年终结余，可以结转下年继续使用。
第十条 有关主管部门及其所属企业事业单位，必须严格执行预算、决算和预算执行情况报告制度。年初报预算，执行有报表，年终编决算。
有关具体制度，由各级财政部门根据具体情况制定。
第十一条 各级财政部门和有关主管部门，应将城市维护建设资金用于城市生产、生活密切相关的急需方面，杜绝铺张浪费。
各有关主管部门及其所属企业事业单位应充分利用自身的条件，发展生产服务事业，按规定积极组织收入，逐年减少财政补贴。同时，要严格实行定员定额，控制非生产性开支，增加生产性投入，充分发挥资金的使用效益。
第十二条 各省、自治区、直辖市和计划单列市财政部门，根据本办法，结合当地情况，制定具体实施办法，并报财政部备案。
第十三条 本办法自1989年1月1日起执行。财政部和各地区、各部门过去的规定与本办法有抵触的，一律按本办法执行。


中国政府 印度政府


中华人民共和国政府和印度共和国政府关于开展地质矿产领域合作的谅解备忘录


（签订日期１９９３年１月１８日 生效日期１９９３年１月１８日）
　　中华人民共和国政府和印度共和国政府（以下简称双方）
　　为了增进两国传统的友好关系；
　　根据一九八九年五月五日在北京签订的部级会谈备忘录中确定的地质矿产领域以及双方专家互访时提出的有关合作项目的建议；
　　考虑到地质矿产领域的合作应对两国有益和促进这些领域的双边合作；
　　达成谅解如下：

　一、合作领域
　　（一）固体矿产（金属和非金属）地质；
　　（二）水文地质、工程地质、环境地质；
　　（三）区域地质、构造、地层、古生物；
　　（四）地球物理（包括遥感）和地球化学；
　　（五）矿物原料综合利用；
　　（六）矿产勘查开发；
　　（七）矿业规章和矿产保护；
　　（八）双方同意的其他共同感兴趣的领域。

　二、合作形式
　　合作将通过下列形式来进行：
　　（一）互换科学家、专家、代表团和人员培训；
　　（二）共同召开会议、讨论会、工作会晤；
　　（三）交换科学技术情报、地质出版物、标本和标准样；
　　（四）双方同意的其他合作形式。

　三、组织工作
　　（一）中华人民共和国地质矿产部国际合作司和印度共和国政府矿业部将作为各方所有合作项目的协调单位。
　　（二）协调单位负责确定项目及执行单位，检查项目进展，评估成果和提出与促进双边合作有关的其他事项。
　　为此目的，协调单位将根据共同商定的日期定期轮流在北京和新德里举行会晤。

　四、合作费用
　　所有参加各种合作项目人员以及双方共同商定的协调单位会晤参加人员的国际旅费和工资由各自负担；所有接待费用（包括食、宿、国内交通和急诊医疗费），在互惠对等的基础上由接待方负担。其他一切费用由双方各自负担。有关经济合作项目的费用将由双方另行商定。

　五、合作成果
　　（一）所有合作项目成果属双方共同所有，经双方同意后可共同发表。
　　（二）如合作一方要求发表或转让给第三方，必须征得合作另一方的同意。

　六、谅解备忘录有效期
　　（一）本谅解备忘录自签字之日起生效，有效期为二年。
　　如期满前九十天，任何一方未以书面形式通知另一方要求终止本谅解备忘录，本谅解备忘录的有效期将自动延长二年。
　　（二）本谅解备忘录终止时，将不影响已实施和正在进行的合作项目，并根据本谅解备忘录条款直至全部完成。
　　双方同意的一九九三／一九九四年度合作项目附后。
　　本谅解备忘录于一九九三年一月十八日在新德里签订，一式两份，每份都用中文、印地文、英文写成，各种文本具有同等效力。
　　注：附件（略）。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　印度共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　张文岳　　　　　　　　　　　Ｖ．克里斯南
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）