对几起家庭纠纷引发恶性案件的调查与思考

林书设 余育锭


一、案例背景
案例之一，妻子恶杀丈夫：大田县桃源镇山坪村村民郑祥吉与同村村民林玉庄经他人介绍，在缺乏感情基础的情况下，草率结婚。婚后虽育有子女，但一直未能建立较好感情，其妻平时好吃懒做，未能与其夫郑祥吉同心协力发展家庭经济，家庭经济状况一直不好，因此常常借家庭琐事双方互相埋怨，林玉庄心里想郑祥吉不是他终身可以依靠的丈夫，于是就红杏出墙，暗中与同村村民苏某来往并发生不正当关系，有托附终身之意。2001年5月15日，林玉庄与苏某的关系被其夫郑祥吉发现，郑祥吉就经常责骂和殴打林玉庄，并四处扬言要与苏某誓不两立，杀苏某全家，林玉庄与郑祥吉的家庭矛盾进一步升级，达到互不相容的地步，林玉庄便产生了杀死郑祥吉的念头，蓄意寻找机会。在同年7月19日凌晨1时许，林玉庄趁其夫郑祥吉熟睡之机，用方凳朝其夫郑祥吉的左侧太阳穴猛敲数下，而后用双手掐其颈部，见郑祥吉挣扎，林玉庄就从厨房拿起剪刀，朝其颈部，太阳穴部位连刺数下，直至被害人郑祥吉死亡。
案例之二，媳妇恶杀婆婆：任文述系贵州省妥阳县旺草镇人，经他人介绍，于2000年农历8月嫁到大田县文江乡朱坂村村民廖启炮家，在双方完全缺乏了解、没有感情基础的情况下，与廖启炮非法同居。在同居期间，任文述嫌廖家贫穷，心里怨气，廖启炮时常叫他一起下地干活，任文述不愿意去，罗母常常为此事唠叨，由于任文述文化低，心胸狭小，性情暴躁，总认为是廖母从中挑拨，故意与她过不去，时常与廖母争吵，产生矛盾。2001年9月8日，任文述因烧柴火一事与廖母连续发生二次争执，次日上午9时许，任文述在房后劈柴时，再次因烧柴火一事与廖母发生争执；10时许，廖母将他们俩烧柴火一事告诉了他人，并说手臂上的伤是任所为，任听后申辩，而廖母仍与他人说手臂上的伤是“媳妇”所为，经过无数次争执，任终于忍不住心中积怨，举起手中的柴刀朝廖母的头部及手臂砍下，廖母身亡。
案例之三，丈夫恶杀妻子：大田县华兴乡村民郑造全与其妻翁香文婚后生了二男一女，长子大学毕业并参加了工作，女儿也参加了工作，只有一个小儿子在校读书，按理这样的家庭应是美满幸福。然而，郑造全平时酗酒无度，大男子主义严重，酒后无端打骂妻子，长期以来未尽家庭责任和履行家庭义务，其妻却要忙里忙外，心里总有些怨气，夫妻关系不象以往那么融洽。就在2002年5月5日早晨，郑造全几怀酒下肚，胡言乱语，又发“酒疯”，其妻再也不堪忍受其夫的所作所为，就与之争吵，郑造全因长期酗酒，精神失常，迈着酒步就从厨房拿起菜刀要杀其妻，其妻竭力反抗，此时其女郑慧芳正好下班回家急忙阻止，却被其父砍成重伤；其妻再也忍不住其夫的不良行为，就冲过去与其夫拼命，由于其妻弱小无力，被失去理智的丈夫郑造全砍杀身亡。随后，郑造全跳楼自尽。
二、原因分析
（一）家庭贫困是产生家庭矛盾的重要原因。三个家庭的共同点是家庭经济贫困，不是子女多负担重，就是夫(妻)一方好吃懒做，或者还有一些恶习，家庭没有固定收入，缺乏致富门路，导致家庭越来越来贫困，维系家庭的支柱无力，家庭凝聚力弱化。导致家庭矛盾增多。而且极易恶化。
(二)家庭责任缺乏是产生家庭矛盾的主要原因。主要表现在以下三个方面：一是感情基础薄弱，郑祥吉、廖启炮是经他人介绍，父母包办，双方在缺乏感情基础的情况下一起生活，婚后感情得不到发展，却为家庭琐事时常争吵，未能相互忍让和宽容，致使家庭矛盾不断升级。二是接受教育程度低，三个家庭中没有一人是初中以上毕业，遇事不够冷静，容易发生争执。三是家庭观念淡薄，三个家庭经济基础差，理应同心协力发展家庭经济，林玉庄、任文述、郑造全三者不但不参加各自家庭的生产劳动，却在家庭里制造事端，林玉庄红杏出墙，任文述与婆婆争吵，郑造全酗酒成性，根本不顾家庭尊严和利益，必然产生家庭矛盾。久而久之，就产生矛盾激化，引发悲剧的产生。
（三）法律意识淡薄是产生最后结局的必然结果。具体体现在三个方面：一是未走调解渠道，三个案情发生原因纯属家庭纠纷，只要通过调委会或司法办说服教育，讲明事理，家庭矛盾有可能缓解，不至于产生恶劣后果。二是未走诉讼渠道。三个家庭矛盾愈演愈烈，达到不可调和地步，理应求助法律诉讼解决争端，当事人的有意放纵，促使矛盾恶化。三是以身试法，由于法律意识淡薄，原本可以采取非诉讼或诉讼渠道解决的家庭矛盾，三者却采用极端的手段触犯刑法，酿成一场又一场原本不该发生的悲剧。
（四）调解组织工作弱化是事件未能得到阻止的重要因素。从三个案情看，除了家庭责任缺乏，法律意识淡薄外，同时也暴露了基层调解组织在处理家庭纠纷时存在三个方面问题：一是未能及时排查，面对林玉庄“红杏出墙”，廖家婆媳关系紧张，郑造全酗酒无度等农村婚姻家庭中最富有典型意义的纠纷，而且纠纷时间又长，调委会却未能及时排查，及时掌握，防止 矛盾激化。二是未能及时调解，三个家庭矛盾循序渐进，到最后“浮出水面”，却未能及时介入，化解矛盾。三是工作不够深入，三个案件发生在三个不同乡镇，事件的发生、发展到最终结果，期间经历了无数的矛盾争执，暴露了部分乡镇司法办等组织机构在组织矛盾纠纷排查调处工作中，仅浮在面上，未能深入细致的觉察和研究。
三、几点建议
(一)大力发展家庭经济，是维护家庭稳定的治本措施。 古语道 ：“仓禀实而知礼节”，如果家庭条件好，有致富门路，无?顾及其他。实践证明，在农村家庭经济发展了，家庭矛盾就少。同样道理，只有家庭和睦，才能同心同德发展家庭经济，才能发家致富。所以，家庭和睦和发展家庭经济是二者相辅相承的关系，不可分割。当前，只有在农村 大力加强两个文明建设，打造新型社会主义农村家庭，才能从根本上维护社会稳定。
（二）运用教育手段，着力提高公民的法律意识。据统计，年发婚姻家庭纠纷数均占全县矛盾纠纷总数的30%左右，在农村广泛普及新颁布的婚姻法势在必行，结合我县普法规划总体要求，当前要着重开展三种形式的活动：一是送法下乡，有针对性地对农村采用广播、电视、电影、墙报等宣传媒体宣传婚姻法，并把婚姻法印制成册进入家庭，在全县范围内形成学习婚姻法的良好氛围。二是举办培训班，特别是要对新婚夫妇，举办婚姻法培训，积极引导农村家庭掌握自我解决矛盾的方法。三是开通婚姻家庭咨询电话，除了已经开通148法律服务专线电话外，社会各职能部门应开通咨询电话，加强社会对婚姻法的宣传教育力度。
（三）运用调解手段，及时化解各类矛盾纠纷。首先要加强调委会组织建设。对那些未能发挥作用的调委会要进行整顿和调换，并进一步加大调委会规范化建设的力度。其次要开展专项排查活动，由各级党委政府牵头，综治委协调，司法行政部门具体负责抓，法院、妇联等共同参与，基层调解组织具体落实，认真开展一次婚姻家庭纠纷专项排查活动，对存在婚姻家庭纠纷隐患和已经发生纠纷的进行分类梳理，按照轻重缓急，由基层调解组织及时予以化解。第三，及时调处，对调委会未能调处达成协议的，由乡镇建立的调解委员会或司法办进行调解，纠纷当事人可以聘请非诉讼代理人，由调解委员会或司法办主持调解，及时化解疑难矛盾纠纷，防止类似案件的再次发生。
（四）运用行政手段，强化社会治安综合治理。各级党委政府要进一步落实综治工作责任制，积极开展安全文明片区活动，做到三个结合：即创安活动与法制教育、德育教育活动相结合，创安活动与发展家庭经济相结合，创安活动与精神文明建设相结合，以开展创文明家庭、五好家庭为载体，建设社会主义农村家庭，营造良好的家国氛围。降低农村家庭婚姻纠纷的发生率，逐渐形成家庭与社会尊老爱幼、和睦相处的道德新风尚。

(林书设系大田县委政法委副主任科员 余育锭系大田县屏山乡党委副书记)


国家计委 物资部 建设部 等


国家计委、物资部、建设部、中国有色金属工业总公司关于严格限制生产、使用建筑用铝门窗及铝装修品的通知
国家计委、物资部、建设部、中国有色金属工业总公司



近年来，随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，铝的消费量越来越大。尽管六年来我国铝产量以平均10％左右的速度递增，每年还要进口大量铝锭，但仍然满足不了国家重要行业的用铝需要，供求矛盾日益加剧。与此同时，在铝的消费结构上却出现了一些值得注意的问题。近
一个时期，国内在建筑用铝门窗、室内、外装修、商店铺面及柜台方面兴起了一股铝装饰热，使铝型材生产企业大量盲目发展，达到二百一十四家，年综合配套生产能力二十二万吨；制造、组装铝门窗及铝装修品的企业已超过一千家。建筑用铝门窗等制品消耗铝占全国产量的比重由一九八
五年的3％增长到一九八八年的11％。这种增长势头不仅进一步加剧了国内铝材供应的矛盾，严重影响电力设施等国家重点建设所需铝的供应和人民生活必需品的生产，而且把铝的消费引到了不适当的方向，这是不符合我国目前国力、国情的。最近，《国务院关于当前产业政策要点的决
定》中明确规定，对建筑用铝门窗及铝装修品的生产和建设要严格加以限制。为贯彻这一决定，经国务院批准，特作如下通知：
一、自本通知下达之日起，任何部门、单位和地区（包括乡镇企业）均不得以任何理由新增建筑用铝门窗及铝装修品（包括柜台和桌椅等，下同）的生产能力和厂点，包括不再批准利用“三资”的新建或改造项目；禁止引进铝型材及铝门窗的生产线、单体设备；所有在建、改造的有关
项目必须立即停止，并取消立项。各级计经委、建委（建设厅）、银行、工商管理、审计部门要加强管理和监督检查。
二、对现有生产建筑用铝门窗及铝装修品的企业（包括军转民企业）要加以限制和压缩。由国家计委、物资部、建设部、中国有色金属工业总公司根据材料落实情况、技术经济水平、产品质量等条件，择优定点，在定点范围内核发生产许可证，保留少数定点厂家生产，并鼓励其从事“
两头在外”的生产经营。对生产出口铝门窗的企业（包括‘三资’企业），要按照“两头在外”的原则，所需铝原料必须进口解决，不得在国内采购；原料进口及产品出口按有关规定办理。其他非定点企业一律不得生产建筑用铝门窗及铝装修品。各级政府要对非定点生产铝门窗等的企业根
据不同情况实行关、停、并、转。
三、对非定点企业，银行不予贷款；各级物资部门不再供应铝锭和铝型材（不论是计划内、计划外还是进口铝材）；对定点企业也要适当核减原材料的供应基数，优先安排基础产业和人民生活必须品的用铝需要。
四、各地计委（计经委）、经委、审计和工商行政管理部门要加强对铝门窗及铝装修品生产的监督检查。今后凡是违反规定擅自生产者，一经查出，要没收生产的铝门窗等产品及其铝材料并上交当地物资部门处理，其所得款按有关规定上缴财政，并追究企业领导的责任。
五、严格控制建筑用铝门窗及铝装修品的使用。
（1）今后凡国家批准的涉外饭店、国际机场和特定场所（允许使用的场所附后）等要凭有关部门批准的文件到定点生产厂订货，定点厂一律凭批准的文件供货。
（2）所有机关、团体、部队、学校、企事业单位和个人以及银行、文化、商业服务业网点的街道铺面，一律不得以任何理由和任何手段用铝门窗及铝装修品进行室内、外建筑和装修。涉外饭店等在铝门窗、铝装修品的使用上也要本着节约的原则，能少用的尽量少用，能不用的坚决不
用。
六、为有效控制铝门窗及铝装修品的生产和消费，对使用建筑用铝门窗及铝装修品的单位开征特别消费税，具体税率及征收办法由国家税务局另行下达。
七、对不允许使用铝门窗及铝装修品的场所，设计部门不予设计，财务部门在其工程预算中不予列支，施工及装修部门在建设中对带有铝门窗及铝装修品的部分不予施工。对违反规定的，上级主管部门要追究有关单位领导及直接责任者的责任。
以上各项规定从通知下达之日起施行。



1989年6月22日