鞍山市实施城市居民最低生活保障制度暂行办法

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鞍山市实施城市居民最低生活保障制度暂行办法

辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市实施城市居民最低生活保障制度暂行办法

鞍山市人民政府令第81号



   第一章 总则

第一条 为完善社会保障体系,保障我市城市居民的基本生活权益,保持社会稳定,根据国家和省有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称城市居民最低生活保障制度,是指政府对贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的社会救济制度。是与最低工资标准、下岗人员基本生活费标准、失业救济金标准等保障办法相结合,保障我市城市居民基本生活权益的救济制度。

第三条 凡户籍在本市市区并在本市居住的城市非农人口,家庭月人均收入低于本市城市居民最低生活保障标准的,适用本办法。

第四条 实施城市居民最低生活保障制度,坚持以企事业单位、家庭、个人保障为主,政府救助为辅的保障原则。

第五条 各级民政部门是实施城市居民最低生活保障制度的职能部门,财政、劳动、工会等相关部门和单位应按照职责分工,配合民政部门做好城市居民最低生活保障制度的实施工作。

第二章 保障标准

第六条 城市居民最低生活保障标准:铁东区、铁西区、立山区、千山区月人均为150元;海城市、台安县、岫岩满族自治县标准由县(市)政府自定。

第七条 城市居民家庭人均实际收入低于城市居民最低生活保障标准的,可申请城市居民最低生活保障金,经有关部门核准后发放和补足城市居民最低生活保障金。

第八条 城市居民最低生活保障制度的有关标准,由市人民政府根据我市居民消费价格指数的变化和人民生活水平的提高,适时调整并向社会公布。

第三章 保障对象

第九条 城市居民最低生活保障对象为;1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民;2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业、家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民;3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。

第十条 家庭收入确定范围;家庭成员的各类工资、离退休费、失业救济金、下岗人员基本生活费、奖金、津贴、物价补贴、生活补贴;接受馈增、财产继承收入、因抚养赡养关系所得收入;失业人员通过劳动和其他渠道获得的收入;其他收入。

第十一条 在计算从业人员工资收入时,达不到最低工资标准的按最低工资标准计算,高于最低工资标准的按实际工资计算。具有劳动能力的失业人员、下岗人员、无业人员,劳动所得和实际收入低于最低工资标准的80%(即176元)的按最低工资标准的80%计算,高于最低工资标准的80%的按实际收入计算。

第十二条 鼓励和支持有劳动能力的保障对象自谋职业、自食其力。工商、税务、教育、城建等部门要为其提供政策上的优惠。

第四章 保障资金的来源及监管

第十三条 实施城市居民最低生活保障制度所需资金,原民政对象、无业人员、失业人员和区属以下企业在职职工(含下岗职工、离退休职工)由市、区两级财政各承担百分之五十;市属企业在职职工(含下岗职工、离退休职工)由市财政承担。两级人民政府要将最低生活保障资金列入财政预算,纳入社会救济专项资金支出科目,专款专用、专帐管理。每年年底前由各级民政部门提出下一年的用款计划,经同级财政部门审核后列入预算,定期拔付,年终编制决算,送同级财政部门审批。

第十四条 保障资金的使用要接受财政和审计部门的检查、审计及社会监督。

第五章 保障资金的审批和发放

第十五条 城市居民最低生活保障金申领过程中的调查、审核、上报、发放等工作,由各街道办事处、居委会在民政部门指导下实施。

第十六条 凡低于城市居民最低生活保障标准的居民,由户主向所在居委会申请。审批程序如下:
1、 无业人员(三无对象、失业人员)由户主本人提出申请,居委会初审,街道办事处复核,区民政局审批,报市民政局备案。
2、 在职职工(含离退休人员,下岗职工)由户主本人提出申请,居委会与所在单位初审,街道办事处复核,区民政审批,报市民政局、市劳动局特困办和市总工会备案。
经批准领取城市居民最低生活保障金的人员,发给《鞍山市城市居民最低生活保障金领取证》。街道办事处按月发放最底生活保障金。对已享受保障金并要求继续享受保障金的,每季度应提前向居委会提出申请,否则视为自行放弃享受资格。

第十七条 区民政部门、街道办事处和居委会要建立公开办事制度,要坚持公开、平等、民主的原则,自觉接受群众的监督。区民政局、街道办事处每季度对保障对象审核一次,及时调整。审核结果以居委会为单位张榜公布。

第十八条 对领取城市居民最低生活保障金的人员,其家庭月人均收入高于城市居民最低生活保障标准时,停发最低生活保障金,并收回《鞍山市城市居民最低生活保障金领取证》。

第十九条 申请和享受城市居民最低生活保障金的人员应接受民政部门和街道办事处、居委会的监督管理,如实反映家庭收入情况,不得隐瞒、少报、漏报。违者一经查出,立即追回冒领的城市居民最低生活保障金,并视情节轻重给予处罚。

第二十条 实施城市居民最低生活保障制度的工作人员违反本办法,滥用职权,玩忽职守,营私舞弊以及截留、挪用城市居民最低生活保障金的,由本单位或有关部门按规定处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。

第六章 附则

第二十一条 各县(市)可参照本办法,结合当地实际情况制定相应的最低生活保障制度,于1998年底前实施。

第二十二条 本办法由市民政局负责解释。

第二十三条 本办法自1998年7月1日起施行。




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中国人民保险公司财产保险部关于统一国内水路、陆路货物运输保险单(凭证)的通知

中国人民保险公司


中国人民保险公司财产保险部关于统一国内水路、陆路货物运输保险单(凭证)的通知
中国人民保险公司



各省、自治区、直辖市分公司,计划单列市分公司:
总公司已经转发人民银行1995年2月修订的国内水路、陆路货物运输保险条款给各分公司。为适应规范化管理的要求,现对印制新的国内水路、陆路货物运输保险单(凭证)要求如下,各分公司务必遵照执行。
1.国内货物运输保险单(凭证)要有统一的格式(附件一),正本使用厚纸,背面应印有国内水路、陆路货物运输保险条款(1995年2月)。
2.保险单(凭证)的开本是787×1092毫米(32开)。
3.使用全国统一的保险单(凭证)号码,其前四位必须是各分公司的标准代码。各分公司的标准代码见附件二。
4.各分公司必须在今年6月1日起使用新印制的保单(凭证),同时停止使用旧保单,并做好旧保单的收集和销毁工作。
特此通知
附件:一
中国人民保险公司 分公司
国内水路、陆路货物运输保险单(凭证)
号码:
----
|副本|
----
本公司依照国内水路、陆路货物运输保险条款及保险单(凭证)所注明的其他
条件,对下列货物承保运输险:

被保险人: 投保人:
--------------------------------------
| 启运地 | | 运输工具| |第
|------------------------------------|一
|货票运|货物|件数|运输方式| |启运|保险| 保险费率 | |联
| | | | |目的地| | |-------|保险费|
|单号码|名称|重量|及中转地| |日期|金融|综合险|基本险| |由
|---|--|--|----|---|--|--|---|---|---|保
| | | | | | | | | | |险
| | | | | | | | ‰| ‰| |公
| | | | | | | | | | |司
|------------------------------------|存
|保险费(人民币大写金额)| 万 仟 百 拾 元 角 分 |执
--------------------------------------
复核: 签单: 代理处: 保险公司签章:
年 月 日

特别约定:
中国人民保险公司 分公司
国内水路、陆路货物运输保险单(凭证)收据存根
号码:
本公司依照国内水路、陆路货物运输保险条款及保险单(凭证)所注明的其他
条件,对下列货物承保运输险:
被保险人: 投保人:
--------------------------------------第
| 启运地 | | 运输工具| |二
|------------------------------------|联
|货票运|货物|件数|运输方式| |启运|保险| 保险费率 | |
| | | | |目的地| | |-------|保险费|由
|单号码|名称|重量|及中转地| |日期|金融|综合险|基本险| |保
|---|--|--|----|---|--|--|---|---|---|险
| | | | | | | | | | |公
| | | | | | | | ‰| ‰| |司
| | | | | | | | | | |财
|------------------------------------|务
|保险费(人民币大写金额)| 万 仟 百 拾 元 角 分 |入
--------------------------------------帐

复核: 签单: 代理处: 保险公司签章:
年 月 日
特别约定:
中国人民保险公司 分公司
国内水路、陆路货物运输保险单(凭证)保费收据
号码:
本公司依照国内水路、陆路货物运输保险条款及保险单(凭证)其他条件,对下
列货物承保运输险:

被保险人: 投保人:
--------------------------------------第
| 启运地 | | 运输工具| |三
|------------------------------------|联
|货票运|货物|件数|运输方式| |启运|保险| 保险费率 | |
| | | | |目的地| | |-------|保险费|交
|单号码|名称|重量|及中转地| |日期|金融|综合险|基本险| |投
|---|--|--|----|---|--|--|---|---|---|保
| | | | | | | | | | |人
| | | | | | | | ‰| ‰| |作
| | | | | | | | | | |报
|------------------------------------|销
|保险费(人民币大写金额)| 万 仟 百 拾 元 角 分 |凭
--------------------------------------证

复核: 签单: 代理处: 保险公司签章:
年 月 日
特别约定:
中国人民保险公司 分公司
国内水路、陆路货物运输保险单(凭证)
号码:
----
|正本|
----
本公司依照国内水路、陆路货物运输保险条款及保险单(凭证)所注明的其他
条件,对下列货物承保运输险:

被保险人: 投保人:
--------------------------------------
| 启运地 | | 运输工具| |第
|------------------------------------|四
|货票运|货物|件数|运输方式| |启运|保险| 保险费率 | |联
| | | | |目的地| | |-------|保险费|
|单号码|名称|重量|及中转地| |日期|金融|综合险|基本险| |由
|---|--|--|----|---|--|--|---|---|---|被
| | | | | | | | | | |保
| | | | | | | | ‰| ‰| |险
| | | | | | | | | | |人
|------------------------------------|存
|保险费(人民币大写金额)| 万 仟 百 拾 元 角 分 |执
--------------------------------------

复核: 签单: 代理处: 保险公司签章:
年 月 日
特别约定:
附件:二
各分公司标准代码表
-----------------------------------------
| | | | |
| 分公司名称 | 标 准 代 码 | 分公司名称 | 标 准 代 码 |
| | | | |
|---------|---------|---------|---------|
| 北 京 | 1100 | 青 岛 | 3702 |
|---------|---------|---------|---------|
| 天 津 | 1200 | 河 南 | 4100 |
|---------|---------|---------|---------|
| 河 北 | 1300 | 湖 北 | 4200 |
|---------|---------|---------|---------|
| 山 西 | 1400 | 武 汉 | 4201 |
|---------|---------|---------|---------|
| 内 蒙 古 | 1500 | 湖 南 | 4300 |
|---------|---------|---------|---------|
| 辽 宁 | 2100 | 广 东 | 4400 |
|---------|---------|---------|---------|
| 沈 阳 | 2101 | 广 州 | 4401 |
|---------|---------|---------|---------|
| 大 连 | 2102 | 深 圳 | 4402 |
|---------|---------|---------|---------|
| 吉 林 | 2200 | 广 西 | 4500 |
|---------|---------|---------|---------|
| 长 春 | 2201 | 海 南 | 4600 |
|---------|---------|---------|---------|
| 黑 龙 江 | 2300 | 四 川 | 5100 |
|---------|---------|---------|---------|
| 哈 尔 滨 | 2301 | 成 都 | 5101 |
|---------|---------|---------|---------|
| 上 海 | 3100 | 重 庆 | 5102 |
|---------|---------|---------|---------|
| 江 苏 | 3200 | 贵 州 | 5200 |
|---------|---------|---------|---------|
| 南 京 | 3201 | 云 南 | 5300 |
|---------|---------|---------|---------|

| 浙 江 | 3300 | 西 藏 | 5400 |
|---------|---------|---------|---------|
| 宁 波 | 3302 | 陕 西 | 6100 |
|---------|---------|---------|---------|
| 安 徽 | 3400 | 西 安 | 6101 |
|---------|---------|---------|---------|
| 福 建 | 3500 | 甘 肃 | 6200 |
|---------|---------|---------|---------|
| 厦 门 | 3502 | 青 海 | 6300 |
|---------|---------|---------|---------|
| 江 西 | 3600 | 宁 夏 | 6400 |
|---------|---------|---------|---------|
| 山 东 | 3700 | 新 疆 | 6500 |
-----------------------------------------



1995年3月29日

南京市清真食品管理条例

江苏省南京市人大常委会


南京市清真食品管理条例


(2000年11月30日南京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议制定 2000年12月24日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准)



第一条 为尊重少数民族的饮食习俗,鼓励和扶持清真食品生产经营企业的 发展,加强对清真食品的管理,根据国务院批准颁布的《城市民族工作条例》等有关规定, 结合本市实际,制定本条例。

第二条 本条例所称清真食品,是指符合回族、维吾尔族、哈萨克族、柯尔 克孜族、塔吉克族、乌孜别克族、塔塔尔族、东乡族、撒拉族、保安族等少数民族(以下简 称“回族等少数民族”)饮食习俗,以清真名义生产经营的食品。

第三条 本市行政区域内的单位和个人,应当遵守本条例。

第四条 市人民政府民族事务行政主管部门负责组织实施本条例。

区、县人民政府民族事务行政主管部门负责辖区内清真食品的管理工作。

工商行政、商业、多种经营、计划、财政、税务、卫生、规划、房管等有关部门,应当依照 规定的职责,协同实施本条例。

第五条 市、区、县人民政府应当鼓励、扶持单位和个人投资清真食品的生 产经营。

市、区、县人民政府及其民族事务行政主管部门对在清真食品的生产经营工作中取得突出成 绩的单位和个人,应当给予表彰、奖励。

第六条 任何单位和个人都应当尊重回族等少数民族的饮食习俗。

第七条 市、区、县人民政府应当把清真食品网点建设纳入城市建设规划, 合理布局;在回族等少数民族相对集中的地区和车站、码头、机场、港口等人流集散地以及 商业中心地段,应当设置清真食品基本供应点。

市商业行政主管部门会同市民族事务行政主管部门负责全市清真食品基本供应点的设置和调 整。

第八条 生产经营清真食品的企业和个体工商户,应当在生产经营场所的醒 目处悬挂清真标志牌。

清真标志牌由市民族事务行政主管部门发放。

第九条 申领清真标志牌的企业和个体工商户应当具备以下条件:

(一)已领取卫生许可证和营业执照;

(二)生产经营场地、设备、设施符合清真要求;

(三)企业管理人员和职工中,有适当比例的回族等少数民族公民;个体工商户的业主应当 是回族等少数民族公民。

第十条 申领清真标志牌的企业和个体工商户,应当向市民族事务行政主管 部门提交从业人员数及回族等少数民族从业人员的身份证明。

第十一条 市民族事务行政主管部门应当自收到清真标志牌的申请之日起, 十五日内给予书面答复,对符合条件的核发清真标志牌。

第十二条 任何单位和个人不得伪造、转让、租借或者买卖清真标志牌。 第十三条 清真食品的主、辅原料,必须符合回族等少数民族的饮食习俗。 

牛、羊、鸡、鸭等畜禽,应当按照回族等少数民族的传统习惯屠宰,采购的畜禽产品应当有 合法有效的清真屠宰证明。

第十四条 生产经营进出口的清真食品,应当符合国家和本省、市的有关规 定。

第十五条 生产经营清真食品的,应当在其字号、招牌、清真食品名称和包 装上标有“清真”字样或者清真含义的标志符号。

生产经营清真食品的企业和个体工商户的字号,以及清真食品的名称、包装和宣传广告用语 ,不得含有回族等少数民族禁忌的文字或者图像。

第十六条 清真食品在储运过程中必须与清真禁忌的食品分隔。

集贸市场、商场、超市等综合性经营场所的清真食品应当与清真禁忌的食品分开存放;有条 件的,应当设置清真食品专柜。

清真食品生产经营所用的容器和加工、储存、销售场地不得存放清真禁忌的食品。

用于清真食品生产经营的计量器具不得称量清真禁忌的食品。

第十七条 未取得清真标志牌的企业和个体工商户,不得在其招牌和产品的 名称、包装中使用“清真”字样或者具有清真含义的标志符号。

第十八条 禁止携带清真禁忌的食品进入清真食品生产经营场所。

生产经营清真食品的人员不得在生产经营场所内存放、加工、销售、食用清真禁忌的食品。 

第十九条 清真食品生产经营企业和个体工商户歇业、转向、破产的,应当 将清真标志牌缴回原发牌部门。

清真食品生产经营企业兼并、合并或者变更所有者后,继续从事清真食品生产经营的,应当 到市民族事务行政主管部门重新办理清真标志牌申领手续。

清真食品生产经营企业和个体工商户更名的,应当向市民族事务行政主管部门备案。

清真食品的定点生产经营企业,不得随意改变生产经营方向;确需改变的,应当事先征求民 族事务行政主管部门的意见。

第二十条 市、区、县人民政府应当对清真食品基本供应点提供下列保障: 

(一)经政府批准的建设或者改造项目,同级财政应当在有关专项资金中统筹安排,给予适 当扶持。使用银行贷款的利息部分,同级财政适当给予贴息;

(二)适当减免地方性规费;

(三)租赁直管公房的,同级政府适当给予租金补贴。

银行贷款贴息、减免地方性规费、租金补贴的具体办法,由市人民政府制定。

第二十一条 城市建设需要拆迁具有悠久历史和一定知名度,并经市、县人 民政府确认的老字号清真食品生产经营企业的房屋,应当不低于原建筑面积就近安排。搬迁 期间应当设立临时清真食品供应点,并按规定给予必要的经济补偿,保证其正常生产经营。 

第二十二条 接待有回族等少数民族人员的宾馆(饭店)、医院,应当设立 清真灶,或者配备专用的清真炊具、餐具,设清真席。

第二十三条 违反本条例第十二条、第十六条、第十七条、第十九条第二款 规定的,由市民族事务行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,暂扣或者收回清真标志 牌,可以处一千元以下罚款。

第二十四条 违反本条例第十五条第二款规定的,由民族事务行政主管部门 责令限期改正,可以处二千元以下罚款。

第二十五条 违反本条例第十八条规定经劝阻不改正的,由民族事务行政主 管部门处以二百元以下罚款。

第二十六条 当事人对行政处罚不服的,可以依法申请复议或者提起行政诉 讼。逾期不申请复议、不提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请 人民法院强制执行。

第二十七条 民族事务行政主管部门的工作人员应当遵纪守法、秉公执法。 对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法 追究刑事责任。

第二十八条 本条例自2001年4月1日起施行。