黑龙江省七台河市人民政府


七台河市人民政府信访复查复核事项听证办法


第　3　号


　　《七台河市人民政府信访复查复核事项听证办法》业经二O一一年七月八日市人民政府第九届五十次（2011年第7次）常务会议讨论通过，现予公布，自二O一一年九月一日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长：郭新双
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O一一年七月二十日



七台河市人民政府信访复查复核事项听证办法


　　第一章　总　则

　　第一条　为了保证和监督各级行政机关依法、正确、及时处理信访问题，增强办理信访事项的透明度，畅通信访渠道，维护社会稳定，根据《信访条例》的有关规定，结合实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称信访听证，是指行政机关在处理信访事项过程中，对重大、复杂、疑难的信访事项，以听证会的形式，公开听取当事人陈述，通过质询、举证、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任，依据法律、法规、规章和政策处理信访事项的程序。

　　第三条　听证应遵循以下原则：

　　（一）属地管理、分级负责；

　　（二）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合；

　　（三）公开、公平、公正；

　　（四）以事实为依据，以法律、法规、规章、政策为准绳。

　　第四条　本市辖区内信访事项复查复核机关组织信访听证，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

　　第五条　信访听证由有权处理信访事项的行政机关组织，具体实施由其信访机构或相应机构负责。


　　第二章　听证范围和听证受理



　　第六条　申请听证的信访事项应当在该事项的处理、复查或复核阶段提出，同一信访事项一般只听证一次。

　　第七条　信访事项具有下列情形之一的，有关行政机关可以举行听证：

　　（一）信访人对办理机关作出的处理意见或者对复查机关作出的复查意见不服，要求举行听证的；

　　（二）涉及人数多、政策性强、群众反映强烈或社会影响大的信访事项；

　　（三）问题复杂，处理有争议的；

　　（四）情况不清，需要辩明事实的；

　　（五）复查、复核机关认为原处理意见不当，需要听证的；

　　（六）上级机关认为需要听证的信访事项；

　　（七）信访人不服处理、复查或复核意见，又不申请复查或复核的信访事项，信访事项处理、复查或复核机关报请信访事项终结认定的；

　　（八）行政机关认为需要举行听证的其他情形。

　　第八条　属于诉讼、仲裁、行政复议受理范围或已经通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，不再举行听证。信访事项已经终结的，按《信访条例》有关规定，行政机关不再受理的信访事项，不再举行听证。

　　第九条　信访人要求听证的，应当向有关行政机关提交书面申请。申请书应载明申请听证的事由、证据及要求，如有证人，需提供证人名单及证人住址。

　　有关行政机关应当在接到信访人书面申请10日内，依据本办法第七条规定作出是否举行听证的决定。决定不举行听证的，应当书面告知信访人并说明理由。

　　行政机关依据本办法第七条第（一）项以外的规定，决定举行听证的，应当在作出决定之日起5日内书面告知信访人。

　　第十条　行政机关决定举行听证的，应当在作出举行听证决定之日起15日内组织听证。并在举行听证的7日前，将听证的时间、地点及相关事项通知信访人及相关人员，必要时可予以公告。

　　第十一条　在举行听证之前，信访人提出撤回听证申请、表示接受处理或复查意见的，应当准许并记录在案。信访人未按时参加听证，且事先未说明理由的，视为放弃听证权利，应当记录在案。听证通知书送达后，信访人拒绝参加听证的，可举行缺席听证。

　　第十二条　除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信访事项，听证应当公开进行。


第三章　听证主持人、听证员与听证参加人



　　第十三条　听证人员由听证主持人和听证员组成。听证员（包括听证主持人）人数应为单数且不少于7人。

　　第十四条　听证主持人由行政机关负责人指定本机关工作人员担任。

　　行政机关应当指定人员担任记录员，负责制作听证笔录。

　　第十五条　听证员一般由行政机关根据信访事项的具体情况指定，并可邀请专家、法律工作者、人大代表、政协委员或其他社会人士担任。

　　第十六条　听证主持人在听证活动中，行使下列权利：

　　（一）制定听证方案，决定举行听证的时间、地点；

　　（二）决定听证的延期、中止、终结；

　　（三）通知听证组成人员参加听证；

　　（四）主持听证会的质询、举证、辩论、评议、合议；

　　（五）接收有关证据；

　　（六）维持听证秩序；

　　（七）本办法赋予的其他职责。

　　第十七条　听证员的职责与权力：

　　（一）负责收集与信访事项有关的信息，听取相关意见；

　　（二）向信访事项承办人、信访人或其委托代理人提问；

　　（三）就信访事项的事实、依据和处理意见进行评议；

　　（四）就信访事项的处理发表意见；

　　（五）合议形成听证结论。

　　第十八条　听证主持人、听证员以及记录员认为自己与本信访事项有直接利害关系的，应当申请回避；信访人认为听证主持人、

听证员、记录员与本信访事项有直接利害关系的，有权申请其回避。

　　听证员、记录员是否回避，由听证主持人决定；听证主持人是否回避，由行政机关负责人决定。

　　第十九条　听证参加人包括信访事项承办人、信访人及其代理人、证人、鉴定人、翻译等与听证事项有关的人员。

　　第二十条　信访事项承办人包括作出原处理意见、原复查意见的承办人，以及正在进行调查处理或者复查、复核的承办人。人数2至5名。

　　第二十一条　一般情况下，信访人应亲自参加听证；特殊情况下，经听证主持人批准，可委托1至2名代理人参加听证或与其代理人同时参加听证，委托代理人参加的，应当在举行听证会前，向组织听证的行政机关提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项及代理权限。

　　集体信访事项应按《信访条例》规定选派代表参加听证，信访人代表和委托代理人总数不得超过5人。

　　第二十二条　公开举行听证会，除证人外，公民可以向听证机关申请旁听，经过批准，按照听证会的要求，参加旁听。

　　第二十三条　信访人在听证中的权利和义务：

　　（一）有权对信访事项涉及的事实，适用法律、法规、规章、政策及有关情况进行陈述和申辩；

　　（二）有权对信访事项调查人员提出的证据进行质证，并提出新的证据；

　　（三）如实陈述信访事项的事实，并回答听证人员的提问；

　　（四）对自己的权益主张负责举证；

　　（五）信访人及其代理人应对其所提供的材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人；

　　（六）遵守听证会纪律。

　　第二十四条　被复查复核单位的权利和义务：

　　（一）申请与听证有利害关系的听证主持人、听证员、记录员等工作人员回避；

　　（二）对信访人提出的新证据进行质证；

　　（三）对作出的信访处理决定或复查决定涉及的事实、法律、法规、政策等进行解释；

　　（四）按时参加听证会；

　　（五）如实陈述事实，回答提问；

　　（六）如实提供证据材料；

　　（七）遵守听证会纪律。

　　第二十五条　听证纪律：

　　（一）参加听证的人员未经听证主持人允许，不得随意发言和提问；

　　（二）参加听证的人员未经听证主持人准许，不得录音、录像和摄像；

　　（三）参加听证的人员未经听证主持人准许，不得随意退场；

　　（四）参加听证的人员发言时不得使用人身攻击、侮辱性及其他不文明语言；

　　（五）会场内不得使用通讯工具，不得鼓掌、喧哗、吵闹或进行其他妨碍听证秩序的行为。

　　第二十六条　行政机关组织听证应当提供必需的场地、设备和其他工作条件，所需经费由同级财政予以保障。信访人不承担行政机关组织听证的费用。


第四章　听证程序


　　第二十七条　听证会开始前，记录员应当查明信访事项承办人、信访人和其他应当参加听证会的人员是否到齐，并向听证主持人报告。

　　第二十八条　听证主持人宣布听证会开始，公布听证事由及主持人、听证员、记录员、听证参加人的姓名、职务、身份等情况，告知信访人、被信访人在听证中的权利和义务，并询问信访人、被信访人是否提出回避申请。

　　信访人、被信访人提出回避申请的，应当说明理由，并在听证开始前提出；回避事由在听证开始后知悉的，回避申请应当在最后陈述前提出。

　　第二十九条　听证会按下列程序进行：

　　（一）听证主持人宣布听证纪律；

　　（二）信访人及其委托代理人陈述信访事项并提供有关证据；

　　（三）信访事项承办人提出调查处理信访事项的事实、证据和适用法律、法规、规章和政策的依据以及处理意见或建议；

　　（四）信访人或委托代理人进行申辩和质证；

　　（五）信访事项承办人就有争议的事实、理由及法律法规规章政策依据、处理意见或者建议进行答辩；

　　（六）听证人员根据需要向听证参加人询问；听证参加人经听证主持人同意，可以就听证事项向有关人员发问和陈述意见，被询问人应当如实回答；

　　（七）信访人、委托代理人作最后陈述 ；

　　（八）信访事项承办人作最后陈述；

　　（九）由听证主持人宣布听证会结束。

　　第三十条　听证记录员应当将听证的全部活动制作听证笔录，听证笔录应当经参加听证的人员阅读、核对无误后签名或盖章。参加听证的人员认为记录有漏错的，有权要求补正。信访人拒绝听证签名或盖章的，应当在听证笔录中予以载明。

　　第三十一条　听证会结束后，由听证主持人组织听证员就听证事实、证据以及适用法律法规规章和政策等情况，对信访事项的处理发表意见，经合议后形成听证意见。

　　听证合议应当遵循少数服从多数的原则。

　　第三十二条　在听证中形成的听证笔录和听证后经合议形成的听证意见，应当作为处理、复查、复核信访事项的主要依据。

　　第三十三条　听证资料（包括听证笔录、信访事项承办单位及信访人提供的有关证据）由举行听证的行政机关立卷归档。

　　第三十四条　有下列情形之一的，可以延期举行听证：

　　（一）当事人因不可抗拒的事由无法到场的；

　　（二）当事人临时提出回避申请理由成立的；

　　（三）听证参加人需要通知新的证人到会或者提供新的证据并经听证主持人同意的；

　　（四）其他应当延期听证的情形。

　　延期听证的，听证机关应当书面告知听证参加人延期理由和延期听证时间。延期不能超过两次。

　　第三十五条　有下列情形之一的，可以中止听证：

　　（一）超过召开时间30分钟以上，听证参加人中的当事一方或双方均未到场的；

　　（二）需要通知新的证人到场或需要重新鉴定、勘验的；

　　（三）听证期间矛盾有激化倾向影响听证会效果的；

　　（四）因不可抗拒的事由，听证无法继续进行的；

　　（五）其他应当中止听证的情形。

　　前款规定的中止期限不得超过30日。中止听证的情形消除后，应当恢复听证。恢复听证的时间、地点由举行听证的行政机关决定。

　　第三十六条　信访人有下列行为之一的，视为放弃听证：

　　（一）信访人申请听证的在规定的期限内未提交书面听证申请

的；

　　（二）撤回听证申请的；

　　（三）无正当理由不参加听证的；

　　（四）在听证过程中未经听证主持人允许擅自退场或严重违反听证会纪律不听制止的。

　　因前款所规定的情形之一的，信访人再次就同一信访事项提出听证申请的，不予受理。

　　第三十七条　具有下列情形之一的，视为听证终止：

　　（一）在听证过程中，信访当事人一方表示完全同意另一方的意见；

　　（二）在听证中止后，信访当事人达成一致意见的；

　　（三）因不可抗力，听证无法进行，且以后也无须进行的；

　　（四）其他应当终止听证的情形。

　　第三十八条　行政机关自决定举行听证至听证工作终结的时间，不计算在信访复查复核事项办理期限内。


第五章　法律责任


　　第三十九条　对违反听证秩序的，听证主持人有权予以制止，情节严重的，责令其退场。

　　第四十条　有权处理的行政机关没有按照本办法规定组织听证的，由其上级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责

的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。

　　第四十一条　信访事项承办人无正当理由不出席听证会或拒绝在听证会上陈述的，以及在听证会上提供虚假、错误信息的，由该信访事项的听证机关或监察机关给予通报批评；情节严重的，给予行政处分。


第六章　附　则


　　第四十二条　本办法由七台河市人民政府法制办公室负责解释。

　　第四十三条　本办法自2011年9月1日起施行。




广东省珠海市人民政府


珠海市城市道路与城市照明设施管理办法

珠海市人民政府令第43号


　　《珠海市城市道路与城市照明设施管理办法》已经2004年4月14日市人民政府第12次常务会议审议通过，现予以公布，自2004年7月1日起施行。



　　市　长　王顺生
　　二○○四年五月十八日


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　珠海市城市道路与城市照明设施管理办法

　　第一章　总则
　　第一条　为了加强城市道路与城市照明设施管理，保障城市道路与城市照明设施完好，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具备一定技术条件的道路、桥梁及其附属设施。包括：
　　（一）道路：城市道路规划红线范围以内的车行道、人行道、隔离带、道牙、路肩、边坡、边沟、挡墙、人行护栏、公共广场、停车场等。
　　（二）道路附属设施：安全岛、路名牌等。
　　（三）桥梁：跨河桥、立体交叉桥、高架桥、隧道、涵洞、人行天桥、人行地下通道等。
　　（四）桥梁附属设施：桥孔、挡土墙、桥栏、人行扶梯、桥名牌、限载牌、限速牌、限高牌等。
　　本办法所称城市照明设施是指设置于城市道路（含与城市道路连接的广场及绿化带）之上的灯杆、灯具、灯饰及配套的变配电设备、管线、工作井等其他城市照明附属设施。
　　第三条　本办法适用于本市行政区域内的城市道路与城市照明设施的规划、勘察、设计、建设、监理、养护、维修、使用和管理。
　　第四条　市、区城市道路与城市照明设施行政主管部门（以下称城市道路与城市照明设施行政主管部门）负责组织、实施本办法，并对本市行政区域内城市道路和城市照明设施的日常管理工作予以监督。
　　按照职能分工，市市政管理部门是全市城市道路的行业管理部门，市路灯管理部门是全市城市照明设施的行业管理部门，分别负责相关行业的日常管理工作。
　　计划、财政、国土、规划、公安、环保、水务、城市管理行政执法等管理部门，依照各自职能协同城市道路与城市照明设施行政主管部门实施本办法。
　　第五条　城市道路与城市照明设施管理工作，应当贯彻统一规划、配套建设、分级管理、科学养护、积极改善、逐步提高的方针，保证设施的完好和正常使用。
　　第六条　市人民政府鼓励和支持城市道路与城市照明设施建设使用新技术、新设备和新型材料，开展科学技术研究，提高城市道路与城市照明设施管理的科学技术水平。
　　第七条　任何单位和个人都有义务遵守本办法，不得侵占、损坏城市道路与城市照明设施，并有权制止、检举、控告违反本办法的行为。
　　第二章　规划与建设
　　第八条　城市道路与城市照明设施的新建、改建、扩建，应当符合城市总体规划，并纳入城市基本建设计划，经市人民政府批准后实施。
　　第九条　新建、改建、扩建的城市道路、商业区道路、社区道路应同时将道路照明、灯光夜景照明列入建设项目统筹考虑，建设所需资金纳入项目预算。
　　第十条　城市道路与城市照明设施建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、国有土地有偿使用收入、贷款、发行债券和吸收社会民间资本等多种渠道筹集。
　　第十一条　政府投资建设、改造、大修城市道路与城市照明设施的，应当符合城市市政发展规划和年度建设计划，由城市道路与城市照明设施行政主管部门或政府委托的其他部门组织建设。
　　单位投资建设城市道路与城市照明设施的，应当符合城市市政发展规划，并经城市道路与城市照明设施行政主管部门批准。
　　城市住宅小区、开发区内的道路与照明设施的建设，应当分别纳入住宅小区、开发区的开发建设计划配套建设。
　　第十二条　城市道路与城市照明设施建设应当符合国家有关技术规范。
　　第十三条　从事城市道路与城市照明设施规划、勘察、设计、施工、监理、养护、维修、运营的单位，须具备相应的资质，并按照资质等级承担相应的任务。
　　第十四条　城市道路与城市照明设施建设工程实行报建制度。业主在开工前，应到有关部门办理手续，领取施工许可证。
　　第十五条　城市道路与城市照明设施项目施工前，城市道路与城市照明设施行政主管部门和公安交通行政管理部门应当共同制定疏导交通的措施。
　　第十六条　城市道路与城市照明设施建设项目竣工后，业主应当组织规划、勘察、设计、施工、监理、质量监督等有关单位对项目进行竣工验收。
　　业主应当按照规定自建设项目竣工验收合格之日起15日内，向城市道路与城市照明设施行政主管部门备案，并向城建档案馆移交建设项目档案。
　　第十七条　城市道路和城市照明设施实行工程质量保修制度。保修期为一年，自交付使用之日起计算。保修期内出现工程质量问题，由有关责任单位负责保修。
　　第十八条　新建、改建、扩建、大修城市道路时，城市供水、排水、燃气、供电、电讯、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下后地上的施工原则，与城市道路同步建设。
　　第十九条　新建、改建、扩建的城市道路、商业区道路和立体交叉中的人行道须同时进行无障碍设施的建设；居住小区内的各种道路应方便残疾人、老年人使用。
　　第二十条　非财政投资建设的大型桥梁、隧道等市政工程，可以在一定期限内实行有偿使用。有偿使用的项目、标准和期限，依照国家规定的管理权限和审批程序经批准后执行。有偿使用的收费，应当用于该设施的还款和运行、养护、维修，不得挪作它用。
　　第三章　养护与维修
　　第二十一条　财政投资建设的城市道路与城市照明设施，由城市道路与城市照明设施行政主管部门负责组织实施日常养护、维修。
　　非财政投资建设的城市道路与城市照明设施，由业主负责组织进行日常养护、维修；需要移交政府，符合移交条件的，分别由城市道路或城市照明设施行业管理部门接管。
　　第二十二条　城市道路与城市照明设施行业管理部门应当建立巡视检查制度，督促养护、维修单位履行职责，保障城市道路与城市照明设施的完好。
　　第二十三条　各专业养护、维修单位应当按照市行业管理部门的要求，编制养护、维修计划，并依据国家有关技术规范和标准进行养护、维修作业，对城市道路与城市照明设施定期进行检测、普查。
　　第二十四条　承担城市道路养护、维修的单位，应当按照行业技术规范的规定，对城市道路的车行道、人行道、道牙、路肩、边坡、边沟、挡墙、路名牌等设施进行养护、维修，保持设施完好。发现城市道路及设施损坏的，应当及时予以修复。
　　第二十五条　承担城市桥涵、地下人行通道养护、维修的单位，应当按照行业技术规范的规定，对桥涵、地下人行通道进行养护、维修，保持整洁、通畅、设施完好。经常观测和定期检查其内部结构变化情况，发现异常及时报告，采取措施，保证桥涵、地下人行通道使用安全。
　　附设于桥梁的各种管线设施，由其产权单位负责养护、维修。
　　第二十六条　承担城市照明设施养护、维修的单位，应当按照行业技术规范的规定，对城市照明设施进行维护管理，保证安全、正常运行，亮灯率、设施完好率等达到行业标准。
　　第二十七条　城市道路管理范围内的其他市政公用设施的管理单位，应当按照本行业技术规范和安全标准的要求，对其所属管线、杆（塔）线、地面设备、建（构）筑物等及其附属设施进行养护和管理，保持状况完好和城市道路景观。
　　第二十八条　城市道路与城市照明设施的养护、维修，应当有计划地实施，并尽量避开交通高峰期。影响交通的，应当事先征得公安交通行政管理部门同意。
　　紧急抢修的，应当及时通知公安交通行政管理部门，有关单位或个人应当予以支持和配合。
　　第二十九条　城市道路与城市照明设施养护、维修的专用车辆应当使用统一标志。执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，不受行驶路线和行驶方向的限制。
　　第四章　使用与管理
　　第三十条　禁止下列损坏城市道路与城市照明设施的行为：
　　（一）在城市道路上或城市照明设施处洒漏、倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或具有腐蚀性的废液、废渣等垃圾。
　　（二）在城市道路上，拌和水泥、沙浆、混凝土，打砸硬物，晾晒农作物，焚烧物品和明火作业，油浸或水泡道路。
　　（三）在城市道路管理范围内挖掘取土。
　　（四）在人行道上停放各种机动车辆。
　　（五）在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车。
　　（六）在桥梁上架设压力在0.4兆帕（4公斤/平方厘米）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其它易燃易爆管线。
　　（七）在桥涵管理范围内堆放易燃易爆物品。
　　（八）其他损害、侵占城市道路与城市照明设施的行为。
　　第三十一条　未经城市道路与城市照明设施行政主管部门或会同其他有关部门批准，禁止下列行为：
　　（一）在城市道路上或城市道路照明设施附近堆放杂物、建设临时性或永久性建筑物、构筑物。
　　（二）在城市道路或城市照明设施上架设各类管（杆）线、设置广告牌等其他设施。
　　（三）占用或者挖掘城市道路。
　　（四）在城市道路上行驶履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆。
　　（五）接用城市照明电源。
　　（六）拆除、迁移、改动、占用城市照明设施。
　　（七）在城市道路上摆摊设点、设置停车场。
　　（八）其它影响城市道路与城市照明设施安全使用的行为。
　　第三十二条　从事下列行为，不得危害城市道路与城市照明设施安全，并应提前通知城市道路与城市照明设施行政主管部门：
　　（一）在桥涵管理范围（含沟渠管理范围）内从事爆破、打桩、挖沙、取土等作业。
　　（二）跨越或穿过城市桥梁、隧道建设工程。
　　第三十三条　需要临时占用、挖掘城市道路的，须持市规划行政管理部门批复的文件到城市道路与城市照明设施行政主管部门和公安交通行政管理部门办理手续。
　　第三十四条　需要拆除、迁移、改动城市照明设施的，须持市规划行政管理部门批复的文件到城市道路与城市照明设施行政主管部门办理手续。
　　第三十五条　因紧急抢修各类管（杆）线和危房等设施，需要临时占用、挖掘城市道路或迁移、改动城市照明设施，不能事先办理审批手续的，可先行动工，同时通知城市道路与城市照明设施行政主管部门和公安交通行政管理部门，并在24小时内按照规定补办批准手续。
　　第三十六条　新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘。因特殊情况确需开挖的，须经市人民政府批准。
　　第三十七条　需临时占用、挖掘财政投资的城市道路或者迁移、改动财政投资的城市照明设施的，应分别向城市道路与城市照明设施行政主管部门交纳占用费、挖掘修复费或迁移费。
　　占用费、挖掘修复费、迁移费的收取，执行广东省政府制定的标准，并专项用于城市道路与城市照明设施的养护、维修和建设。
　　第三十八条　因临时占用、挖掘城市道路或者迁移、改动城市照明设施造成其它市政设施损坏的，由责任单位负责补救，并承担所需费用。
　　第三十九条　经批准临时占用、挖掘的城市道路或批准迁移、改动的城市照明设施，应按照批准的位置、面积（数量）、用途、期限占用、挖掘或迁移、改动。确需变更项目或延长期限的，应当提前15日办理变更手续。
　　第四十条　城市道路与城市照明设施行政主管部门可以根据城市建设或其他特殊需要，做出变更或取消临时占用、挖掘城市道路或迁移、改动城市照明设施的决定，并根据具体情况退还或部分退还已经收取的费用。有关单位和个人应当服从指挥。
　　第四十一条　经批准挖掘城市道路或者经批准迁移城市照明设施的，施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，施工作业单位应及时清理施工现场，恢复道路原貌，并及时通知城市道路与城市照明设施行政主管部门和公安交通行政管理部门检查、验收。
　　对未中断交通的施工作业道路，公安交通行政管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。
　　第四十二条　任何单位和个人占用城市道路和城市照明设施设置牌、杆、亭、站的，应当向城市道路与城市照明设施行政主管部门报送具体设置方案，经同意后，方可设置。
　　第四十三条　凡在城市道路上设置的供水、排水、燃气、供电、电讯、消防等各类检查井（圈）盖须符合国家和地方产品标准并保持完好无缺。安装工程的设计和施工，须执行国家有关的设计和施工技术规范。各类专用井（圈）盖须统一规格和尺寸。
　　第四十四条　井（圈）盖须有表明检查井（圈）使用性质的标志。没有标志的，应由井（圈）盖产权管理单位负责更换。禁止不同类别的井（圈）盖混用。
　　第四十五条　井（圈）盖产权单位须建立日常的管理制度，指派专人对井（圈）盖进行巡查，对丢失、损坏或影响安全的井（圈）盖，其养护、维修单位应当及时修复。因井（圈）盖缺损造成的事故，责任由该井（圈）盖产权单位及其他相关责任人员承担。
　　第四十六条　大型桥梁的桥头应分别设置桥名牌、限载牌、限速牌、限高牌等标志。机动车须遵守桥梁的限载、限速、限高规定。
　　第四十七条　严格限制在城市道路规划红线范围内设置门前台阶、坡道及其它开设路口的行为。需要在人行道设置汽车出入口坡道的，经城市规划行政管理部门批准后，向城市道路与城市照明设施行政主管部门、公安交通行政管理部门办理有关手续。
　　第四十八条　铁轮车、履带车和超高、超重、超长等特种车辆需要通过城市道路的，应当事先征得城市道路与城市照明设施行政主管部门同意，并按照公安交通行政管理部门指定的路线和时间通过，超高车辆还应征得供电等部门的同意。上述车辆获准通过城市道路时，应当采取必要的安全保护措施，所需的费用，由车辆所属单位或个人承担。
　　第五章　处罚与奖励
　　第四十九条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市道路与城市照明设施行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，并可处5000元以上30000元以下的罚款；情节严重的，提请发证机关吊销其设计、施工资质证书：
　　（一）未按照国家有关技术规范标准进行设计、施工的。
　　（二）不具备相应资质等级而承担设计、施工的。
　　（三）不按照设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。
　　第五十条　违反本规定，擅自使用未经验收或验收不合格的城市道路照明设施的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下罚款。
　　第五十一条　违反本办法第三十条第（一）至第（四）项、第三十一条第（七）项及第四十六条之规定的，由城市管理行政执法部门责令停止，限期改正，恢复原状，可以并处罚款；造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。
　　依照上款规定可以并处罚款的，按照以下标准执行：
　　（一）对公民可以并处100元以内的罚款。
　　（二）法人或者其他组织违反第三十条第(一)项、第(二)项的可以并处2000元到10000元的罚款。
　　（三）法人或者其他组织违反第三十条第(三)项的可以并处5000元到20000元的罚款。
　　（四）法人或者其他组织违反第三十一条第(七)项的可以并处1000元到5000元的罚款。
　　第五十二条　违反本办法第三十五条之规定，未到规定期限又未经批准挖掘城市道路的，由城市管理行政执法部门处以城市道路挖掘修复费4倍至5倍的罚款，但最高不得超过20000元。
　　第五十三条　超面积、超期限占用或者挖掘城市道路不按规定提前办理变更手续的，由城市管理行政执法部门给予警告、责令限期改正、恢复原状。其中超面积、超期限占用城市道路的，城市管理行政执法部门可以对超出部分处以每平方米每日40元的罚款，但最高不得超过20000元；超面积、超期限挖掘城市道路的，可以对超出部分并处修复费3倍的罚款，但最高不得超过20000元。
　　第五十四条　违反本规定其他事项的，由城市管理行政执法部门按照国家有关法律、法规的规定予以处罚。　
　　第五十五条　其他建设工程毗连城市道路与城市照明设施，在施工时未采取安全防护措施，损坏城市道路与城市照明设施的，施工单位应当承担赔偿责任。
　　第五十六条　偷窃或者故意损坏城市道路与城市照明设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十七条　违反本办法有关规定，造成交通事故、人员伤亡的，应当承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十八条　城市道路与城市照明设施行业管理人员或城市道路与城市照明设施行政主管部门人员执行公务时，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，不构成犯罪的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　阻碍城市道路与城市照明设施行业管理人员或执法人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十九条　城市道路与城市照明设施行政主管部门对在城市道路与城市照明设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或者奖励。
　　第六章　附则
　　第六十条　本办法自二○○四年七月一日起施行。