国家开发银行


国家开发银行异地统借统还项目贷款管理暂行办法

第一章 总则
第一条 为加强国家开发银行对异地(指跨分行,下同)统借统还项目的信贷管理工作,明确各有关分行(含总行营业部,下同)在项目信贷管理中的责任、权利和义务,有效防范信贷风险,特制订本办法。
第二条异地统借统还项目是指使用开发银行贷款的借款人(即行业主管部门、大型企业集团等)和其使用项目贷款的用款人(即借款人下属的二级法人或项目建设工程指挥部等)不在开发银行同一分行管辖范围内的项目。
第三条对异地统借统还项目管理，本着为客户提供全面、便利的金融服务,充分发挥各分行贴近项目的优势,有利于加强对建设项目的监管和强化贷款本息回收工作的原则，采取借款人属地管理与项目属地管理相结合的方式。

第二章 管理原则
第四条对异地统借统还项目原则上在各有关分行之间实行“内部委托管理”的模式。项目借款人所在地的分行作为项目主办行。项目用款人(即项目建设地)所在分行作为项目协办行。主办行、协办行由总行在下达项目贷款计划时确定，并在贷款合同条文中与项目借款人明确相关事宜。
第五条主办行与协办行之间签署“国家开发银行异地统借统还项目内部委托管理协议”,明确各自在异地统借统还项目信贷管理工作中的权利、责任、利益,作为对该项目信贷管理及分享收益的依据。
第六条协办行负责对受托项目进行延伸信贷管理,主要是按内部委托协议参与项目贷款合同谈判,对项目信贷资金使用实施现场监管、拨付资金、吸收存款、协助贷款回收和提出信贷计划建议,了解和掌握项目建设情况和企业生产经营情况等工作，并定期以书面形式向主办行通报。
第七条异地统借统还项目使用的开发银行贷款,借款人应在所在地开发银行分行开立存贷帐户，同时在项目所在地开发银行分行开立存款专户，资金调度和结算必须通过开发银行系统内的资金往来帐户进行,尽可能延伸信贷资金服务范围,确保开发银行贷款资金体内循环，努力增加派生存款及与贷款项目相关的其他存款,促进降低成本、提高资金使用效益。

第三章 贷款管理职能划分
第八条 合同管理 按照开发银行信贷管理的有关规定，主办行负责牵头组织与借款人进行合同的谈判、签订等工作，协办行参与。合同副本送协办行一份。
第九条 现场监管 协办行负责对异地统借统还项目建设期和投产后经营状况的现场信贷监督工作。协办行要定期将项目的现场信贷资金监督工作情况报送主办行。
第十条 资金管理
主办行负责向总行请领异地统借统还项目信贷资金，负责统一管理信贷资金汇划及贷款本息回收工作。协办行协助具体办理项目信贷资金的拨付和监督资金的使用,督促用款人及时将还贷资金上划至主办行借款人存款帐户。
第十一条 计划衔接 协办行根据项目工程进度和资金使用需求等情况，向主办行提出信贷计划建议,主办行负责组织和借款人进行信贷计划的衔接工作，汇总平衡后统一上报总行。
第十二条 资金汇划
借款人经主办行同意并确认后,信贷资金通过主办行帐户,汇划到项目建设用款人(即建设项目)所在地的开发银行协办行的存款专户,协办行为项目用款人办理支付结算业务。
第十三条 本息回收
主办行负责向借款人和协办行发出贷款本息催收单，并负责向借款人催收贷款本息。协办行负责督促项目建设用款人落实还款资金来源并及时汇划还款资金。回收贷款本息依据合同约定划至主办行帐户。
第十四条 统计管理
主办行负责汇总上报异地统借统还项目信贷管理的各类报表，包括年度信贷建议计划、按季分月用款需求、本息回收情况及项目资产质量分类等统计数据，其中对委托协办行管理的异地统借统还项目予以单列，并将本息回收情况及项目资产质量分类情况定期通报协办行。协办行在上报统计报表中,增列“委托贷款”栏目以反映“内部委托管理协议中规定管理的异地统借统还项目的有关统计数据。
第十五条 利益分配 根据财政部财债字[1999]3号《关于同意国家开发银行调整代理业务手续费支付标准的函》的有关规定，项目主办行向协办行计付异地统借统还项目内部委托管理手续费。手续费按委托贷款发放额和贷款本息回收实绩计提，即：按委托贷款发放额×0.5‰一次计提贷款发放管理手续费，并根据合同规定的贷款本息回收期，以每年实际回收的贷款额×1.5‰，计提年贷款回收手续费。内部委托管理手续费在主办行成本中列支。

第四章 附则
第十六条 主办行负责按照本办法确定的原则,发起组织签订“内部委托管理协议”的有关工作，并分别报送总行信贷管理局、资金局、财会局和清算中心。
第十七条 内部委托管理协议的文本,先由总行营业部提出《文本》草案，法律事务局负责审查制定统一《文本》，报行领导批准使用。
第十八条 对贷款已经结束的异地统借统还项目,参照本办法执行,明确主办行和协办行信贷管理中的责任。
第十九条 对资产重组、兼并的异地统借统还项目,由新的控股方或兼并方所在地分行做为主办行,建设项目所在地分行 做为协办行,重新明确双方在信贷管理中的权利、责任。
第二十条 本办法从颁布之日起试行。由综合计划局负责解释。



交通运输部办公厅


关于换发《国际船舶代理经营资格登记证》的通知

水运国际函字[2011]143号　　


各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委），上海市、天津市交通运输和港口管理局，中国船舶代理及无船承运人协会，各国际船舶代理企业：
　　《中华人民共和国国际海运条例》实施以来，国际船舶代理业得到迅速发展。截至2010年底，依法取得国际船舶代理经营资格的企业已超过1900家（含分公司），其中多数企业的《国际船舶代理经营资格登记证》（以下简称《登记证》）有效期截至2011年6月30日，需要办理换发《登记证》手续。
　　为做好换发《登记证》工作，根据《国际海运条例》及其实施细则的规定，现将有关事项通知如下：
　　一、工作要求
　　凡《登记证》有效期至2011年6月30日的国际船舶代理企业，必须按照本通知要求申请换发新的《登记证》。逾期未申请换发的，视为自动放弃经营资格，不得继续经营国际船舶代理业务。
　　换证工作是贯彻《国际海运条例》及其实施细则的重要内容，是加强对国际船舶代理企业监督和管理的重要环节，对了解国际海运企业经营现状、评估相关法律制度具有重要意义。换证工作时间紧，任务重，各交通运输主管部门要高度重视，确保换证工作按时完成。
　　我部委托中国船舶代理及无船承运人协会（以下简称“中国船代协会”）协助办理换证工作。换发《登记证》不收取任何费用。
　　二、办理程序
　　1、申请人在“中国船舶代理及无船承运人协会”网站（www.casa.org.cn）进行网上备案登记，在网上填报相关资料，并获取网上备案编号。
　　2、申请人将网上填报的资料自行打印，经公司负责人签署并加盖公司印章后，于4月20日前报送所在地省级交通运输主管部门。
　　3、省级交通运输主管部门对申请人报送的材料提出审核意见后，于5月10日前统一报送我部。
　　4、我部将依据《国际海运条例》及其实施细则规定进行审核，对符合规定的企业予以换发新的《登记证》。
　　审核结果在交通运输部政府网站（www.mot.gov.cn）以及中国船代协会网站予以公布。新的《登记证》由中国船代协会寄送各省级交通运输主管部门，由各省级交通运输主管部门负责分发到相关的国际船舶代理企业。
　　三、申请材料
　　申请人应提交下列材料：
　　1、换发《国际船舶代理经营资格登记证》申请书（附件1）；
　　2、国际船舶代理企业调查问卷（附件2）；
　　（上述两个附件均可从中国船代协会网站下载填报打印）
　　3、现有《国际船舶代理经营资格登记证》（正、副本原件）；
　　4、《企业营业执照》复印件（须加盖公司印章确认与原件一致）；
　　5、两名有三年国际海运经历的高级业务管理人员从业资历证明公证书（须证明在本企业或本企业的母公司工作）、履历表和劳动合同（附件3）。
　　各国际船舶代理企业应保证所提交的申请材料真实、有效。对不能提交真实、有效的申请材料的企业，交通运输主管部门将按照《国际海运条例》及其实施细则的相关规定进行处理。
　　特此通知。



中华人民共和国交通运输部办公厅（章）
二〇一一年三月二十一日

• 附件1：换发《国际船舶代理经营资格登记证》申请书

http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/201103/P020110323537640426448.doc
• 附件2：国际船舶代理企业调查问卷
http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/201103/P020110323537640247464.doc
• 附件3：公证书、履历表格式样本

http://www.moc.gov.cn/zhuzhan/zhengwugonggao/jiaotongbu/shuiluyunshu/201103/P020110323537640403858.doc