四川省人民政府关于印发我省1990年以来有关经济政策、法规性文件清理意见的通知

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四川省人民政府关于印发我省1990年以来有关经济政策、法规性文件清理意见的通知

四川省人民政府


四川省人民政府关于印发我省1990年以来有关经济政策、法规性文件清理意见的通知
四川省人民政府



为进一步深化改革,扩大开放,加快发展,为实施西部大开发创造良好的政策环境,根据省委、省政府的决定,省政府办公厅组织省政府研究室及有关部门,对1990年以来以省政府和省政府办公厅名义制发的经济政策、法规性文件进行了全面清理。这次清理的文件共625件,其
中经济政策性文件465件,法规、规章160件。这些文件是针对我省当时的实际情况制定的,对经济和社会发展曾起过积极的作用,但随着改革的逐步深入,有些政策已不适应新的形势,尤其不适应西部大开发的需要,应予废止或修改。经过清理,提出了《关于我省1990年以来有
关经济政策、法规性文件的清理意见》,并报经省委同意,现印发各地、各部门,请遵照执行。执行中有何意见或问题,请及时报告省政府。

关于我省1990年以来有关经济政策、法规性文件的清理意见
一、废止的文件
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|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府批转省 | |
| |川府发 |加强企业管理领导小组关 | |
| 1 |〔1990〕6号 |于进一步开展企业升级加 |自然失效。 |
| | |强企业管理意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于扶 | |
| 2 |〔1990〕11 |持供销社发展搞活农村经 |自然失效。 |
| |号 |济的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于确 | |
| 3 |〔1990〕44 |保一九九○年棉花生产稳 |自然失效。 |
| |号 |定增长的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 | |
| 4 |〔1990〕54 |务院关于完善化肥农药农 |自然失效。 |
| |号 |膜专营办法的通知的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于完 | |
| 5 |〔1990〕56 |善区、乡(镇)干部聘用制 |乡(镇)机关已逐步推行实施公务 |
| |号 |有关问题的通知》 |员制度。 |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于一 | |
| 6 |〔1990〕58 |九八九年调整国家机关事 |1993年10月1日全国机关事业单 |
| |号 |业单位工作人员工资实施 |位工资制度改革后,此文不再执 |
| | |方案的通知》 |行。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
| 7 |〔1990〕74 |一步办好现有外商投资企 |该文涉及到的外商投资企业的许 |
| |号 |业有关问题的通知》 |多问题已经不存在或已得到解决。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于国 | |
| 8 |〔1990〕97 |家机关、事业单位到离退 |1994年工资制度改革后,已不涉及 |
| |号 |休年龄未办离退休手续人 |此问题。 |
| | |员调整工资问题的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 | |
| 9 |〔1990〕113 |务院关于做好1990年度 |自然失效。 |
| |号 |棉花收购和调拨工作的通 | |
| | |知的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于推 | |
|10 |〔1990〕118 |进企业产权转让中若干政 |已被四川省人民政府1995年颁布 |
| |号 |策问题的补充规定》 |的第42号令所代替。 |
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|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府批转省 | |
| |川府发 |重点森工富余人员安置领 | |
|11 |〔1990〕134 |导小组关于分期分批安置 |重点森工富余人员已安置完毕。 |
| |号 |重点森工富余人员报告的 | |
| | |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|12 | |一步搞好对台经贸工作的 |该文已不符合目前形势发展需要。 |
| |〔1991〕7号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻执 | |
|13 |〔1991〕53 |行国务院关于进一步改善 |自然失效。 |
| |号 |和完善对外贸易体制若干 | |
| | |问题决定的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于抓 | |
|14 |〔1991〕70 |好国营工业企业扭亏增盈 |自然失效。 |
| |号 |工作的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|15 |〔1991〕120 |农牧厅关于切实搞好一九 |自然失效。 |
| |号 |九二年小春生产意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| | | |文件的内容已被《公司法》和国家 |
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 |国有资产管理局、国家经济体制改 |
|16 |〔1991〕123 |一步完善股份制试点的决 |革委员会《关于印发〈股份有限公 |
| |号 |定》 |司国有股权管理暂行办法〉的通 |
| | | |知》(国资企发〔1994〕81号)等法 |
| | | |律、法规和规章所代替。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|17 |〔1991〕130 |一步深化国营小型企业改 |省委、省政府及有关部门对国有企 |
| |号 |革的决定》 |业改革作出了新的规定。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻执 | |
|18 |〔1991〕142 |行国务院关于企业职工养 |已被省政府川府发〔1997〕151号文 |
| |号 |老保险制度改革的决定的 |件代替。 |
| | |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|19 |〔1991〕148 |一步加强农田水利基本建 |自然失效。 |
| |号 |设的决定》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 | |
|20 |〔1992〕26 |快国营大中型企业经营机 |文件内容过时,应以《转机条例》为 |
| |号 |制转换问题的通知》 |准。 |
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|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 |1993年10月1日全国机关事业单 |
|21 |〔1992〕39 |务院关于调整机关事业单 |位工资制度改革后,工龄津贴已按 |
| |号 |位工作人员工龄津贴标准 |国办发〔1993〕85号文件执行。 |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于印 | |
|22 |〔1992〕85 |发边境贸易有关政策的通 |中央已有新的规定。 |
| |号 |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|23 |〔1992〕89 |一步发展对外经济贸易的 |自然失效。 |
| |号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 | |
|24 |〔1992〕109 |务院关于增加机关、事业 |1994年工改后不再执行,已被川府 |
| |号 |单位退休人员离退休费的 |发〔1994〕34号文件代替。 |
| | |通知的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|25 |〔1992〕113 |农牧厅关于进一步办好国 |国营农场已实施改革。 |
| |号 |营农场意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|26 |〔1992〕118 |好1992年度棉花购销工 |自然失效。 |
| |号 |作的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|27 |〔1992〕158 |一步开拓东南亚市场有关 |该文涉及的内容已过时。 |
| |号 |政策的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于征 |中小学改善办学条件附加费是附 |
|28 |〔1992〕172 |收中小学改善办学条件附 |征于固定资产投资方向调节税,目 |
| |号 |加费的通知》 |前该税已停征。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|29 |〔1993〕7号 |农牧厅等部门关于确保今 |自然失效。 |
| | |年农业丰收几点意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 |已过期失效,应予废止;文中涉及 |
|30 |〔1993〕29 |强我省旅游业发展有关问 |的各类税收政策按现行统一规定 |
| |号 |题的通知》 |执行。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于印 |“八五”已结束,文件应自动失效; |
|31 |〔1993〕42 |发四川省实施中国残疾人 |文中涉及的减免税规定与税改后 |
| |号 |事业“八五”计划纲要意见 |现行税法不符,已停止执行。 |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| | |《四川省人民政府贯彻国 | |
| |川府发 |务院关于加强农业生产资 | |
|32 |〔1993〕52 |料价格管理以及对其主要 |自然失效。 |
| |号 |品种实行最高限价的通知 | |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府贯彻国 |文件内容与当前市场经济体制要 |
| |川府发 |务院关于加强化肥农药农 |求不符;文中涉及的减免税政策税 |
|33 |〔1993〕80 |膜经营管理的通知的通 |改后已废止,目前统一按现行税法 |
| |号 |知》 |规定执行,对农业生产资料已有优 |
| | | |惠政策规定。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府印发四 | |
|34 |〔1993〕113 |川省关于鼓励发展外资的 |自然失效。 |
| |号 |若干规定的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|35 |〔1993〕122 |好粮棉挂钩肥油奖售工作 |自然失效。 |
| |号 |的紧急通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|36 |〔1993〕127 |农牧厅关于抓好一九九四 |自然失效。 |
| |号 |年小春生产的意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|37 |〔1993〕135 |好1993年度棉花工作的 |自然失效。 |
| |号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 |中央对金融政策有新的调整。禁 |
|38 |〔1993〕145 |一步加强对房地产业资金 |止企业从事房地产经营不适应当 |
| |号 |管理的通知》 |前的新形势。 |
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|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 | |
|39 |〔1993〕193 |强我省扭亏增盈工作的通 |自然失效。 |
| |号 |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于大 | |
|40 |〔1994〕16 |力开展农田水利基本建设 |自然失效。 |
| |号 |的决定》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 |财政部《关于印发〈资产评估立项 |
|41 |〔1994〕36 |强国有资产评估管理的通 |确认工作的暂行规定〉的通知》对 |
| |号 |知》 |评估立项、确认已有新的规定。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于大 | |
|42 |〔1994〕40 | |自然失效。 |
| |号 |力抓好棉花生产的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于扩 | |
|43 |〔1994〕105 |大对外开放加快对外经济 |自然失效。 |
| |号 |贸易发展的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|44 |〔1994〕129 |好一九九四年棉花工作的 |自然失效。 |
| |号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府贯彻国 | |
|45 |〔1994〕136 |务院关于改革化肥等农业 |自然失效。 |
| |号 |生产资料流通体制的通知 | |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|46 |〔1994〕141 |好口岸工作促进对外开放 |该文内容已经不符合当前形势的 |
| |号 |的通知》 |需要。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|47 | |农牧厅关于实现1995年 |自然失效。 |
| |〔1995〕1号 |农业恢复性增产意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于严 | |
|48 |〔1995〕13 |格执行棉花调拨计划的紧 |自然失效。 |
| |号 |急通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于粮 | |
|49 |〔1995〕45 |食风险基金试行办法的通 |中央政策调整,1999年已出台新办 |
| |号 |知》 |法。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 | |
|50 |〔1995〕48 |强收费管理制止乱收费的 |目前已有新规定。 |
| |号 |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于全 | |
|51 |〔1995〕72 |省粮食部门深化改革实行 |中央粮改政策调整,中央原办法已 |
| |号 |两条线运行实施意见的通 |废止。 |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于认 | |
|52 |〔1995〕88 |真搞好1995年度棉花产 |自然失效。 |
| |号 |销工作的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于继 | |
|53 |〔1995〕118 |续扶持鼓励机电产品出口 |该文与国家现行有关政策不相符 |
| |号 |的通知》 |合。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于贯 | |
|54 |〔1995〕178 |彻国务院深化企业职工养 |已被省政府川府发〔1997〕151号文 |
| |号 |老保险制度改革的通知》 |代替。 |
|---|----------|--------------|----------------------|

| | |《四川省人民政府关于选 | |
| |川府发 |择部分外经贸企业进行 |试点要求已滞后于外贸企业改革 |
|55 |〔1995〕182 |“四化”经营试点积极发展 |的现状。 |
| |号 |外经贸大型企业实施意见 | |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于认 | |
|56 | |真做好1996年省调控农 |自然失效。 |
| |〔1996〕8号 |用尿素调拨供应工作的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于执 | |
|57 |〔1996〕10 |行“九五”期间森林采伐限 |已实施天然林保护工程。 |
| |号 |额的通知》 | |
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|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|58 |〔1996〕20 |水电厅关于做好1996年 |自然失效。 |
| |号 |抗旱夺丰收防汛保平安工 | |
| | |作意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于深 | |
|59 |〔1996〕108 |入开展农田水利基本建设 |自然失效。 |
| |号 |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于加 | |
|60 |〔1996〕135 |强我省国有住房收费管理 |目前已有新规定。 |
| |号 |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|61 | |农业厅关于夺取1997年 |自然失效。 |
| |〔1997〕1号 |农业丰收的意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于进 | |
|62 |〔1997〕10 |一步完善化肥流通体制实 |自然失效。 |
| |号 |施意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川府发 |《四川省人民政府关于做 | |
|63 |〔1997〕132 |好1997年棉花工作的通 |自然失效。 |
| |号 |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 |财政部等四部局下发了《关于发布 |
|64 |〔1997〕140 |财政厅关于〈四川省境外 |〈境外国有资产管理暂行办法〉的 |
| |号 |企业财务监管暂行办法〉 |通知》,应按新文件执行。 |
| | |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府批转省 | |
|65 | |农业厅关于夺取1998年 |自然失效。 |
| |〔1998〕1号 |农业丰收的意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于四 | |
|66 |〔1998〕72 |川省进一步改善投资软环 |已出台新文件。 |
| |号 |境若干规定的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府发 |《四川省人民政府关于夺 | |
|67 | |取1999年农业丰收意见 |自然失效。 |
| |〔1999〕1号 |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |政府令第 |《四川省外商投资企业中 | |
|68 | |方专业技术和管理人员管 |该规定已过时,应按现行《劳动法》 |
| |31号 |理暂行规定》 |执行。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府函 |《四川省人民政府关于成 | |
|69 |〔1990〕125 |都无缝钢管厂兼并绵阳涪 |1994年已税改,按统一规定执行。 |
| |号 |江钢铁厂新区铁厂的批 | |
| | |复》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府电文 |《四川省人民政府关于开 |1998年国务院取消了三大检查,有 |
|70 |〔1995〕532 |展1995年税收财务物价 |关三大检查的文件自然废止。 |
| |号 |大检查的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府电文 |《四川省人民政府关于开 |1998年国务院取消了三大检查,有 |
|71 |〔1996〕123 |展1996年税收财务物价 |关三大检查的文件自然废止。 |
| |号 |大检查的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川府电文 |《四川省人民政府关于开 |1998年国务院取消了三大检查,有 |
|72 |〔1997〕137 |展1997年税收财务物价 |关三大检查的文件自然废止。 |
| |号 |大检查的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|73 |〔1990〕26 |执行关于调整国产彩色电 |彩色电视机特别消费税已停止征 |
| |号 |视机特别消费税和价格政 |收。 |
| | |策有关问题的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|74 |〔1990〕29 |贯彻国务院办公厅关于派 |自然失效。 |
| |号 |遣团组和人员赴国外培训 | |
| | |的规定的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|75 |〔1990〕31 |关于在全省物资交流会期 |此文条款仅适用交易会期间,自行 |
| |号 |间鼓励企业进行购销活动 |废止。 |
| | |若干临时性措施的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |关于印发张皓若省长在全 |1994年已税改,应按统一规定执 |
|76 |〔1990〕93 |省进一步搞活农村流通工 |行。 |
| |号 |作电话会上的讲话的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 |已执行《四川省人民政府办公厅关 |
|77 | |转发省文化厅关于加强我 |于加强农村电影发行放映工作的 |
| |〔1991〕1号 |省农村电影工作请示的通 |通知》(川办发〔1997〕134号)。 |
| | |知》 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|78 | |关于扶持困难基层供销社 |自然失效。 |
| |〔1991〕4号 |的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 |已被财政部等四部门下发的《关于 |
|79 |〔1991〕21 |关于驻港澳机构以个人名 |发布〈境外国有资产管理暂行办 |
| |号 |义办理产权注册登记手续 |法〉的通知》(财管字〔1999〕311号) |
| | |有关问题的补充通知》 |所代替。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |转发省财办关于扶持、搞 | |
|80 |〔1991〕72 |活农村信用社促进我省农 |1994年已税改,按统一规定执行。 |
| |号 |村经济稳定发展意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |转发搞活企业领导小组关 | |
|81 |〔1991〕79 |于贯彻省委省政府进一步 |阶段性工作部署,已过时效期。 |
| |号 |搞活国营大中型企业决定 | |
| | |的意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |关于印发四川省对外承包 |不利于我省对外承包工程和劳务 |
|82 |〔1992〕26 |工程与劳务合作发展基金 |业务的发展。 |
| |号 |征收使用管理办法的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|83 |〔1992〕47 |关于转发省外商投资工作 |自然失效。 |
| |号 |合署办公室审批三资企业 | |
| | |合署办公制度的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|84 | |转发省农牧厅、水电厅关 |自然失效。 |
| |〔1993〕3号 |于抓好当前农业生产几点 | |
| | |意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|85 |〔1993〕48 |转发省农牧厅关于大力抓 |自然失效。 |
| |号 |好一九九三年晚秋生产意 | |
| | |见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|86 |〔1993〕89 |关于做好三峡工程淹没区 |1996年行政区划调整后,三峡工程 |
| |号 |地下文物调查试掘工作的 |淹没区已划归重庆市政府管辖。 |
| | |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|87 |〔1994〕54 |转发省农牧厅关于切实抓 |自然失效。 |
| |号 |好大春田间管理和晚秋生 | |
| | |产意见的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 |省政府1999年第23次常务会决 |
|88 |〔1994〕62 |关于加强建设用地粮食附 |定停止征收。 |
| |号 |加费征收工作的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|89 |〔1994〕87 |转发省农牧厅关于夺取 |自然失效。 |
| |号 |1995年小春增产意见的通 | |
| | |知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|90 | |关于调整专控商品审批管 |已出台新文件。 |
| |〔1995〕4号 |理和恢复征收专控商品附 | |
| | |加费的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|91 | |关于1995年四川外贸出 |自然失效。 |
| |〔1995〕9号 |口创汇双向目标责任制的 | |
| | |通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|

| | |《四川省人民政府办公厅 | |
| |川办发 |关于下达1995年全省重 | |
|92 |〔1995〕26 |点外资出口企业创汇和流 |自然失效。 |
| |号 |动资金使用效果双向目标 | |
| | |责任制的通知》 | |
|---|----------|--------------|----------------------|
| | | |根据财政部1998年7月召开的会 |
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 |议精神,我省各级财政每年安排用 |
|93 |〔1995〕39 |关于转发扶持丘陵大县和 |于丘陵大县和财政困难县的“双 |
| |号 |财政困难县1995年工作 |扶”资金已于1998年停止发放。 |
| | |安排意见的通知》 |完全符合国务院办公厅的补充通 |
| | | |知精神(国办发〔1999〕1号)。 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|94 |〔1995〕87 |关于对全省产权交易和交 |清理整顿工作已完成。 |
| |号 |易市场进行清理整顿的通 | |
| | |知》 | |
------------------------------------------------------

------------------------------------------------------
|序 号| 文 号 | 文 件 名 | 废 止 理 由 |
|---|----------|--------------|----------------------|
| |川办发 |《四川省人民政府办公厅 | |
|95 |〔1996〕65 |关于下达1996年出口创 |已过时效期。 |
| |号 |汇和流动资金使用效果双 |
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关于印发泰州市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知

江苏省泰州市人民政府办公室


关于印发泰州市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知



泰政办发〔2005〕151号


海陵区、高港区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

《泰州市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经市政府第35次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。







二○○五年九月二十七日





泰州市市区城镇最低收入家庭廉租住房管理办法





第一条 为建立和完善城镇廉租住房制度,切实解决城镇最低收入家庭(指低于市区城市居民最低生活保障标准以下的家庭)的住房困难,根据建设部等部委《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》、《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》,结合本市市区实际,制定本办法。

第二条 市区城镇家庭持有《泰州市城市居民最低生活保障金救助证》,并连续享受保障待遇6个月以上的,且人均住房使用面积在10平方米以下,具有市区常住城镇户口5年以上的居民家庭可以申请城镇最低收入家庭廉租住房保障。

第三条 市建设行政主管部门负责本行政区域内城镇最低收入家庭廉租住房保障工作。市住房制度改革领导小组办公室(以下简称市房改办)负责市区城镇最低收入家庭廉租住房保障的实施和管理。海陵、高港区房改办协助市房改办做好本辖区内城镇最低收入家庭廉租住房保障工作。

市、区财政、民政、国土、税务等部门根据其职责,做好市区城镇最低收入家庭廉租住房保障相关工作。

第四条 市区城镇最低收入家庭廉租住房保障使用面积应达到以下标准:

(一)单身家庭16平方米;

(二)两口家庭人均14平方米;

(三)三口家庭人均12平方米;

(四)四口以上家庭人均10平方米。

享受市区城镇最低收入家庭廉租住房保障的家庭人口,按民政部门审核认定的享受城镇最低生活保障的实际人数计算。

第五条 申请市区城镇最低收入家庭廉租住房保障的家庭,现居住的住房使用面积,按照申请家庭全部住房(含承租的公房、优惠购买的公房、购买的商品房及其他房屋等)的使用面积合并计算。

父母与一个成年子女同在市区居住,且人均使用面积20平方米以上的,不能享受市区城镇最低收入家庭廉租住房保障。

第六条 市区城镇最低收入家庭廉租住房保障,实行以廉租住房租赁补贴为主、租金核减为辅,特殊家庭提供实物配租的方式。

第七条 经批准享受城镇最低收入家庭廉租住房租赁补贴的家庭,在本办法规定的住房保障标准以内,按实际租金发放,超出标准的部分不予补贴。没有租赁房屋的不发放租赁补贴。符合实物配租条件的特殊家庭可以选择廉租住房租赁补贴的保障方式。

第八条 实物配租面向无法定赡养(抚养)义务人的孤老(孤儿)家庭以及符合国务院颁布的残疾人实用评定标准且领取残疾人证的特殊困难家庭。

第九条 经过审批同意实行实物配租的城镇最低收入廉租住房保障的家庭,由政府向其提供租赁房源,签订廉租住房租赁合同,按规定缴纳廉租住房租金。超出标准面积的部分,由承租人按照直管公房租金标准缴纳。

第十条 符合城镇最低收入家庭廉租住房保障申请条件的家庭仅承租住一处公有住房的,其承租的公有住房视为廉租住房,承租人在本办法第五条规定的标准范围内可按廉租租金标准缴纳租金。

第十一条 城镇最低收入家庭廉租住房保障对象的认定条件、住房面积标准、租赁补贴标准以及廉租住房租金标准由市建设、物价、财政等职能部门根据城市经济和社会发展水平,制定并报市政府批准并公布执行。

第十二条 城镇最低收入家庭廉租住房保障资金实行财政预算安排为主,多种渠道筹措的原则。主要来源有:

(一)市、区财政预算安排的资金;

(二)住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金;

(三)社会捐赠的资金;

(四)其他渠道筹集的资金。

第十三条 实物配租的城镇最低收入家庭廉租住房来源主要包括来源:

(一)政府出资收购的经济适用住房;

(二)社会捐赠的住房;

(三)腾空或收购的公有住房;

(四)其他渠道筹集的住房。

第十四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障资金实行财政专户管理,专项用于城镇最低收入家庭廉租住房租赁住房补贴的发放、廉租住房的收购、维修和物业管理等。

市财政、审计对城镇最低收入家庭廉租住房保障资金的筹集、使用和管理实行监督。

第十五条 申请城镇最低收入家庭廉租住房保障的家庭(以下简称申请家庭)由户主作为申请人(户主不具有完全民事行为能力的,申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人;无法推举具有完全民事行为能力的申请人的,由符合法律规定的法定代理人或监护人代为申请),向户口所在地街道办事处或乡(镇)人民政府,提出书面申请。申请人应如实填写《泰州市市区城镇最低收入家庭廉租住房保障申请表》(以下简称《申请表》),并提交下列材料:

(一)《泰州市城市居民最低生活保障金救助证》;

(二)《申请表》;

(三)家庭成员的身份证明;

(四)家庭成员的户籍证明;

(五)居住地街道办事处或单位出具的住房及经济收入状况证明,民政部门出具的城市居民最低生活保障救助证明;

(六)孤老、残疾等级等证明。

申请人为非户主的,还应当出具其他具有完全民事行为能力的家庭成员共同签署的书面委托书或能证明其具有法定代理人、监护人资格的证明材料。

第十六条 街道办事处或乡(镇)人民政府收到廉租住房申请材料后,应向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容,受理时间从申请人补齐资料的次日起计算,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。材料齐备后,街道办事处或乡(镇)人民政府应当及时签署意见并将全部申请资料移交所在城区房改办。

第十七条 区房改办收到街道办事处或乡(镇)人民政府移交的申请材料之日起,会同区民政等相关部门组成审核小组在15日内对申请家庭、申请人身份、家庭收入及住房状况进行初审,确定城镇最低收入家庭廉租住房保障对象和保障方式,并可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭的家庭收入和住房状况进行核实。申请家庭及有关单位、组织或者个人应如实提供相关情况和资料。经初审不符合条件的,区房改办书面通知申请人,并说明理由。申请人对区房改办初审结果有异议的,可直接向市房改办提出申请,并按本办法第十五条规定提供相关材料。

第十八条 经初审认定符合条件的,区房改办将初审结果在申请家庭户口所在地、居住地和工作单位进行公示,公示期限为15日。对公示无异议或者异议不成立的,区房改办将初审结果报市房改办。

经市房改办审核,在媒体上再次公示15日后,对公示无异议或者异议不成立的,予以审批、登记,并书面通知申请人。经公示有异议的,市房改办在10日内完成核实,核实异议成立的,不予登记。对不予登记的,市房改办书面通知申请人,并说明不予登记的理由。

第十九条 对于已获准登记申请实物配租的家庭,根据房源供应条件,按照申请家庭困难程度、受理申请日期先后确定配租廉租住房排序。

第二十条 申请获准家庭的收入、人口、住房等情况发生变化,申请人应当及时报告街道办事处或乡(镇)人民政府。街道办事处或乡(镇)人民政府接报后应按原审批程序逐级上报,经审核,对不再符合城镇最低收入家庭廉租住房保障条件的,由市房改办变更或注销登记。

第二十一条 确定实物配租的廉租住房保障家庭不接受配租方案的,原则上不再享有实物配租资格,市房改办可视情况采取发放廉租住房租赁补贴或其它保障方式对其实施住房保障。

第二十二条 申请廉租住房租赁补贴的办理程序:

(一)经市房改办批准,申请家庭自行租赁合适的房源,并与房屋出租人签订正式租赁协议;

(二)申请人凭租赁协议与市房改办签订廉租住房租赁补贴协议;

(三)廉租住房租赁补贴由市房改办每季度通过指定银行付给房屋出租人;

(四)廉租住房租赁补贴发放时间从申请人与市房改办签订租赁补贴协议起的次月开始发放。

申请廉租住房租金核减的,申请人根据市房改办的通知向房屋产权单位提出申请,公有房屋出租单位应按照本办法第十一条规定核减其租金,报市房改办备案。

按照本办法第九条规定可以享受实物配租的城镇最低收入廉租住房保障家庭,租赁一处普通住房的,申请人应根据市房改办审核结果与房屋管理单位签订廉租住房租赁合同,按规定缴纳廉租住房租金。

第二十三条 申请市区城镇最低收入家庭廉租住房保障的家庭有违章建筑的,应当无条件拆除后,方可申请城镇最低收入家庭廉租住房保障。

第二十四条 享受市区城镇最低收入家庭廉租住房保障的家庭应当按年度向市、区房改办、乡镇街道如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。市、区房改办、乡镇街道会同民政等相关部门对其申报情况进行复核,并根据复核和公示结果,对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整并书面告知当事人。

第二十五条 申请家庭对市房改办的审核结果、配租结果及次序有异议的,可以向本级人民政府或上一级房地产行政主管部门申诉。

第二十六条 市区城镇最低收入家庭申请廉租住房保障时不如实申报家庭收入、家庭人口及其住房状况的,经查实后由市建设行政主管部门取消其申请资格;已骗取廉租住房保障的,责令其退还已领取的租赁住房补贴,或者退出租赁的住房并补交市场平均租金与廉租房标准租金的差额,或者补交减免的租金;情节严重的,可处以1000元以下的罚款。

第二十七条 享受城镇最低收入家庭廉租住房保障的申请家庭有下列行为之一的,由市建设行政主管部门作出取消保障资格的决定,收回其承租的廉租住房,或者停止发放廉租住房租赁住房补贴,或者停止租金核减。

(一)家庭人均收入连续1年以上超出市区廉租住房政策确定的收入标准的;

(二)因家庭人数减少或住房面积增加,人均住房面积超出市区廉租住房政策确定的住房标准的;

(三)擅自改变房屋用途的;

(四)将承租的廉租住房转借、转租的;

(五)连续6个月以上未在廉租住房居住的。

第二十八条 市建设行政主管部门作出取消城镇最低收入家庭廉租住房保障资格的决定后,应当在5日内书面通知当事人,并说明理由。享受实物配租的家庭应当将承租的廉租住房在规定的期限内退回。逾期不退回的,市建设行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。

第二十九条 市、区房改办或者其他相关行政管理部门的工作人员,在城镇最低收入家庭廉租住房保障管理工作中利用职务之便,收受他人财物,对已批准的城镇最低收入家庭廉租住房保障不依法履行监督管理职责的,或者发现违法行为不予查处的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十条 本办法所称“以上、以下”,包括本数。

第三十一条 本办法自2005年10月1日起施行。


海峡两岸经济合作框架协议

海峡两岸关系协会 台湾海峡交流基金会


海峡两岸经济合作框架协议


序言

海峡两岸关系协会与财团法人海峡交流基金会遵循平等互惠、循序渐进的原则,达成加强海峡两岸经贸关系的意愿;

双方同意,本着世界贸易组织(WTO)基本原则,考虑双方的经济条件,逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍,创造公平的贸易与投资环境;通过签署《海峡两岸经济合作框架协议》(以下简称本协议),进一步增进双方的贸易与投资关系,建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制;

经协商,达成协议如下:

第一章 总则

第一条 目标

本协议目标为:

一、加强和增进双方之间的经济、贸易和投资合作。

二、促进双方货物和服务贸易进一步自由化,逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。

三、扩大经济合作领域,建立合作机制。

第二条 合作措施

双方同意,考虑双方的经济条件,采取包括但不限于以下措施,加强海峡两岸的经济交流与合作:

一、逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒。

二、逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。

三、提供投资保护,促进双向投资。

四、促进贸易投资便利化和产业交流与合作。
第二章贸易与投资

第三条 货物贸易

一、双方同意,在本协议第七条规定的“货物贸易早期收获”基础上,不迟于本协议生效后六个月内就货物贸易协议展开磋商,并尽速完成。

二、货物贸易协议磋商内容包括但不限于:

(一)关税减让或消除模式;

(二)原产地规则;

(三)海关程序;

(四)非关税措施,包括但不限于技术性贸易壁垒(TBT)、卫生与植物卫生措施(SPS);

(五)贸易救济措施,包括世界贸易组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协定》、《补贴与反补贴措施协定》、《保障措施协定》规定的措施及适用于双方之间货物贸易的双方保障措施。

三、依据本条纳入货物贸易协议的产品应分为立即实现零关税产品、分阶段降税产品、例外或其他产品三类。

四、任何一方均可在货物贸易协议规定的关税减让承诺的基础上自主加速实施降税。

第四条 服务贸易

一、双方同意,在第八条规定的“服务贸易早期收获”基础上,不迟于本协议生效后六个月内就服务贸易协议展开磋商,并尽速完成。

二、服务贸易协议的磋商应致力于:

(一)逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施;

(二)继续扩展服务贸易的广度与深度;

(三)增进双方在服务贸易领域的合作。

三、任何一方均可在服务贸易协议规定的开放承诺的基础上自主加速开放或消除限制性措施。

第五条 投资

一、双方同意,在本协议生效后六个月内,针对本条第二款所述事项展开磋商,并尽速达成协议。

二、该协议包括但不限于以下事项:

(一)建立投资保障机制;

(二)提高投资相关规定的透明度;

(三)逐步减少双方相互投资的限制;

(四)促进投资便利化。
第三章 经济合作

第六条 经济合作

一、为强化并扩大本协议的效益,双方同意,加强包括但不限于以下合作:

(一)知识产权保护与合作;

(二)金融合作;

(三)贸易促进及贸易便利化;

(四)海关合作;

(五)电子商务合作;

(六)研究双方产业合作布局和重点领域,推动双方重大项目合作,协调解决双方产业合作中出现的问题;

(七)推动双方中小企业合作,提升中小企业竞争力;

(八)推动双方经贸社团互设办事机构。

二、双方应尽速针对本条合作事项的具体计划与内容展开协商。
第四章 早期收获

第七条 货物贸易早期收获

一、为加速实现本协议目标,双方同意对附件一所列产品实施早期收获计划,早期收获计划将于本协议生效后六个月内开始实施。

二、货物贸易早期收获计划的实施应遵循以下规定:

(一)双方应按照附件一列明的早期收获产品及降税安排实施降税;但双方各自对其他所有世界贸易组织成员普遍适用的非临时性进口关税税率较低时,则适用该税率;

(二)本协议附件一所列产品适用附件二所列临时原产地规则。依据该规则被认定为原产于一方的上述产品,另一方在进口时应给予优惠关税待遇;

(三)本协议附件一所列产品适用的临时贸易救济措施,是指本协议第三条第二款第五项所规定的措施,其中双方保障措施列入本协议附件三。

三、自双方根据本协议第三条达成的货物贸易协议生效之日起,本协议附件二中列明的临时原产地规则和本条第二款第三项规定的临时贸易救济措施规则应终止适用。

第八条 服务贸易早期收获

一、为加速实现本协议目标,双方同意对附件四所列服务贸易部门实施早期收获计划,早期收获计划应于本协议生效后尽速实施。

二、服务贸易早期收获计划的实施应遵循下列规定:

(一)一方应按照附件四列明的服务贸易早期收获部门及开放措施,对另一方的服务及服务提供者减少或消除实行的限制性措施;

(二)本协议附件四所列服务贸易部门及开放措施适用附件五规定的服务提供者定义;

(三)自双方根据本协议第四条达成的服务贸易协议生效之日起,本协议附件五规定的服务提供者定义应终止适用;

(四)若因实施服务贸易早期收获计划对一方的服务部门造成实质性负面影响,受影响的一方可要求与另一方磋商,寻求解决方案。
第五章其他

第九条 例外

本协议的任何规定不得解释为妨碍一方采取或维持与世界贸易组织规则相一致的例外措施。

第十条 争端解决

一、双方应不迟于本协议生效后六个月内就建立适当的争端解决程序展开磋商,并尽速达成协议,以解决任何关于本协议解释、实施和适用的争端。

二、在本条第一款所指的争端解决协议生效前,任何关于本协议解释、实施和适用的争端,应由双方通过协商解决,或由根据本协议第十一条设立的“两岸经济合作委员会”以适当方式加以解决。

第十一条 机构安排

一、双方成立“两岸经济合作委员会”(以下简称委员会)。委员会由双方指定的代表组成,负责处理与本协议相关的事宜,包括但不限于:

(一)完成为落实本协议目标所必需的磋商;

(二)监督并评估本协议的执行;

(三)解释本协议的规定;

(四)通报重要经贸信息;

(五)根据本协议第十条规定,解决任何关于本协议解释、实施和适用的争端。

二、委员会可根据需要设立工作小组,处理特定领域中与本协议相关的事宜,并接受委员会监督。

三、委员会每半年召开一次例会,必要时经双方同意可召开临时会议。

四、与本协议相关的业务事宜由双方业务主管部门指定的联络人负责联络。

第十二条 文书格式

基于本协议所进行的业务联系,应使用双方商定的文书格式。

第十三条 附件及后续协议

本协议的附件及根据本协议签署的后续协议,构成本协议的一部分。

第十四条 修正

本协议修正,应经双方协商同意,并以书面形式确认。

第十五条 生效

本协议签署后,双方应各自完成相关程序并以书面通知另一方。本协议自双方均收到对方通知后次日起生效。

第十六条 终止

一、一方终止本协议应以书面通知另一方。双方应在终止通知发出之日起三十日内开始协商。如协商未能达成一致,则本协议自通知一方发出终止通知之日起第一百八十日终止。

二、本协议终止后三十日内,双方应就因本协议终止而产生的问题展开协商。

本协议于六月二十九日签署,一式四份,双方各执两份。四份文本中对应表述的不同用语所含意义相同,四份文本具有同等效力。

附件一货物贸易早期收获产品清单及降税安排

附件二适用于货物贸易早期收获产品的临时原产地规则

附件三适用于货物贸易早期收获产品的双方保障措施

附件四服务贸易早期收获部门及开放措施

附件五适用于服务贸易早期收获部门及开放措施的服务提供者定义

海峡两岸关系协会财团法人海峡交流基金会

会长 陈云林 董事长江丙坤