国家测绘局关于进一步加强涉密测绘成果行政审批与使用管理工作的通知
国家测绘局
国家测绘局关于进一步加强涉密测绘成果行政审批与使用管理工作的通知
国测成发〔2010〕6号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
为切实加强涉密测绘成果管理，进一步规范涉密测绘成果提供使用行政审批、涉密测绘成果提供、使用和保管行为，根据国家相关法律法规的规定，现就有关要求强调如下：
一、各级测绘行政主管部门必须严格执行涉密测绘成果提供使用审批制度，依法履行行政审批职能。要明确本机关负责成果管理的机构统一办理审批事项，不得多头审批、越级审批。
二、各级测绘行政主管部门要建立健全测绘成果提供使用管理制度，依据《测绘成果管理条例》等有关法律法规和国家有关规定，制定适合本地区的测绘成果提供使用管理办法，切实做到有章可循。
三、各级测绘行政主管部门要严格行政审批程序，必须依照《行政许可法》的规定，结合业务特点，尽快完善涉密测绘成果提供使用审批程序规定，依法设定审批权限，必须做到程序合法，切实做到依法行政。
四、各级测绘行政主管部门要对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式要求进行严格审核，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，不予受理；要对申请人提出的涉密测绘成果使用目的是否具体、明确、合法，申请的测绘成果范围、种类、精度是否与使用目的相一致，以及是否符合国家的保密法律法规及政策等内容进行严格审查，不符合规定要求的，不予批准。
五、各级测绘成果保管单位必须严格依照本级测绘行政主管部门审批下达的许可使用决定书等批准文件，及时、准确地向被许可使用涉密测绘成果的单位（以下简称使用单位）提供涉密测绘成果。未经行政审批，任何单位、部门和个人不得擅自提供使用涉密测绘成果。
六、各级测绘行政主管部门应当依法对涉密测绘成果使用情况进行跟踪检查；使用单位应当切实加强管理，对申请使用的涉密测绘成果保管、利用、销毁等情况开展经常性检查，不得擅自留存、复制、转让或转借涉密测绘成果，使用目的或项目完成后，使用单位必须在六个月内销毁申请使用的涉密测绘成果，确因工作需要继续使用的，必须按照涉密测绘成果提供使用管理规定办理审批手续。
七、使用单位若委托第三方承担开发、利用任务的，第三方必须具有相应的测绘成果保密条件，涉及测绘活动的，还应具备相应的测绘资质；使用单位必须与第三方签订成果保密责任书，第三方承担相关保密责任；委托任务完成后，使用单位必须按照保密规定及时回收或监督第三方销毁涉密测绘成果及其衍生产品。
第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，使用单位应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，依法经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准后，方可委托。
八、各级测绘成果保管单位、各使用单位要严格按照国家定密、标密等规定，及时、准确地为涉密测绘成果及其衍生产品标明密级、保密期限和控制范围。涉密测绘成果及其衍生产品，未经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门进行保密技术处理的，不得公开使用，严禁在互联网及其他公共信息网络上登载发布使用。
九、各级测绘行政主管部门、各级测绘成果保管单位、各使用单位，要站在维护国家安全和利益的高度，进一步加强涉密测绘成果行政审批与使用管理工作，切实规范提供使用行为，严格按照“谁使用、谁申请”、“谁保管、谁负责”的原则，落实保密责任，加强监督检查。对违反规定，擅自审批、提供、使用涉密测绘成果的行为，相关测绘行政主管部门要依法严查，对造成失泄密后果的要依法追究责任，切实维护国家秘密安全。
国家测绘局
二〇一〇年九月十六日
关于低污染排放小汽车减征消费税实施产品检验及生产一致性审查管理办法
国家经贸委 财政部 国家税务总局、国家环境保护总局
关于发布《关于低污染排放小汽车减征消费税实施产品检验及生产一致性审查管理办法》的通知
国经贸产业[2001]821号
国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局、国家环境保护总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、财政厅（局）、国家税务局、环境保护局（厅）：
为保护环境，促进低污染排放汽车的生产和消费，推进汽车工业技术进步，根据财政部、国家税务总局《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》（财税[2000]26号），现发布《关于低污染排放小汽车减征消费税实施产品检验及生产一致性审查管理办法》，请认真遵照执行。
二○○一年八月十五日
关于低污染排放小汽车减征消费税实施产品检验及生产一致性审查管理办法
第一条 为加强低污染排放小汽车检验及生产一致性审查管理，根据财政部、国家税务总局《关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知》（财税[2000]26号，以下简称《通知》）规定，制定本办法。
第二条 本办法所称低污染排放小汽车，是指符合GB 18352.2-2001《轻型汽车污染物排放限值及测试方法（Ⅱ）》（以下简称GB18352.2-2001）的车辆。
第三条 申请减征消费税的车辆范围是：国家经贸委以公告形式发布的《车辆生产企业及产品》和原国家机械工业局发布的《2000年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录（总目录）》、《2000年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录（补充第一期）》、《2000年全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录（补充第二期）》中所列的轿车、越野车和小客车（最大总质量不超过3500kg）。
申请减征消费税车辆的产品型号应当单独编制。
第四条 低污染排放小汽车的产品检验及生产一致性审查管理主要包括：样品检验、生产一致性审查、生产一致性监督。
第五条 样品检验应当送《通知》中规定的检验机构，按照GB 18352.2-2001的要求，进行冷启动后汽车排气污染物排放试验（Ⅰ型试验）、污染控制装置耐久性试验（Ⅴ型试验）、装点燃式发动机车辆蒸发排放试验（Ⅳ型试验）和曲轴箱气体排放试验（Ⅲ型试验）。
污染控制装置耐久性试验，可以使用符合GB17930-1999《车用无铅汽油》中供应北京、上海和广州的无铅汽油或优质柴油，在检验机构监督下由企业自主进行。
汽车生产企业在提出产品检验申请前18个月内，在上述检验机构进行的同类检验结果也视为有效。
第六条 产品检验合格的企业，可以向国家经贸委提出生产一致性审查的申请。企业申请时应当提供以下材料：
（一）检验机构出具的样品检验报告；
（二）与试验车辆有关的资料；
（三）产品同一型式的分类说明；
（四）产品排放的生产一致性保证计划；
（五）质量体系认证等其他需要说明的内容。
本条第四款保证计划的重点是过程控制，内容应当包括：人员、设备、采购、工艺、环境和产品一致性检查要求等。
生产一致性审查，应当充分考虑并利用企业已经获得的质量体系认证结果和检测手段。
已通过ISO9000（94版）、ISO9000（2000版）、QS9000（98版）、VDA、EAQF、AVSQ、TS16949或者其它不低于前述质量体系要求的一种质量体系认证并取得相应证书的企业，生产一致性审查可仅对生产一致性保证计划涉及的过程控制内容进行审查。
未通过上述质量体系认证的企业，生产一致性审查应当对企业质量体系和质量计划涉及的过程控制内容同时进行审查。企业应当在申请书上说明所建立的质量体系。
第八条 生产一致性监督检查应当按照GB18352.2-2001第7章的要求，从批量生产的车辆中随机抽取至少3辆样车，进行Ⅰ型试验、Ⅲ型试验、Ⅳ型试验的全部或部分内容。
第九条 生产一致性审查由国家经贸委会同国家环境保护总局组织有资质的机构承担。审查人员包括质量体系审核专家和汽车排放技术专家。
现场审查结束后，应当在规定的时间内提供生产一致性审查报告。
第十条 国家经贸委会同国家环境保护总局对审查报告进行审核，并在生产一致性检验完毕10日内将审核合格的企业和车型清单送财政部和国家税务总局。
第十一条 已批准减征消费税的车型，企业不得擅自更改可能影响污染物排放的部件；如有更改，必须重新申报。
第十二条 对于享受减征消费税政策的车型，企业应当认真执行生产一致性保证计划，根据自身情况，对产品定期按照GB18352.2-2001进行生产一致性检查，对质量体系定期进行评审。企业在质量体系评审时，应当保证相邻两次评审的内容覆盖质量体系和质量计划要求的全部内容。
第十三条 国家经贸委会同财政部、国家税务总局和国家环保总局等部门不定期组织对减税车型的排放性能进行监督检查。
第十四条 本办法由国家经贸委负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。