河北省人大常委会


河北省第九届人民代表大会常务委员会公告（第83号）


《河北省水文管理条例》已由河北省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2002年11月25日通过，现韫迹?003年1月1日起施行。


2002年11月25日


第一章 总 则


第一条 为加强水文管理，发展水文事业，充分发挥水文事业在防汛抗旱、水资源管理和环境保护等项工作中的重要作用，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。


第二条 本条例所称水文工作，是指对大气降水、地表水、土壤水、地下水动态和水环境进行监测、评价和预测的水事活动。


第三条 在本省行政区域内进行的一切水文工作应当遵守本条例。


省人民政府水行政主管部门应当加强水文队伍建设，不断提高水文队伍素质，关心水文职工的工作和生活，保持水文队伍的稳定。


第四条 省人民政府水行政主管部门负责全省的水文工作。其设置的水文机构是具有行业管理职能的公益性事业单位，负责水文的具体管理工作，主要职责是：


（一）贯彻实施国家和本省有关水文管理的法律、法规和技术标准，编制和实施本省水文事业发展规划和中长期计划；


（二）负责本省水文勘测和防汛抗旱水文测报，监测江河、湖库和地下水的水量、水质，并发布简报或者公报；


（三）负责本省水文勘测、水文情报预报、水文分析计算、水资源调查评价及论证的水文资料和有关成果的收集、汇总、审查、鉴定、储存、提供，发布水资源简报或者公报；


（四）负责本省水文测报设施的保护工作；


（五）为本省水事纠纷和涉水案件提供水文技术鉴定；


（六）负责本省水文工作的指导、协调和监督检查；


（七）法律、法规和省人民政府规定的其他有关职责。


省人民政府水行政主管部门派驻到设区的市的水文机构，负责具体管理和实施该行政区域内的水文工作。设区的市人民政府水行政主管部门应当对当地的水文工作给予支持和配合。


第五条 省人民政府应当将水文事业纳入国民经济和社会发展计划，并将水文测报、设施运行费在内的水文事业所需经费列入省本级财政预算，予以保证，专款专用；各项水利专项经费应当按照国家有关政策规定，划拨一定比例，用于水文事业；受益的设区的市人民政府应当安排相应的资金，支持当地水文事业的发展。


第二章 水文规划与建设


第六条 省人民政府水行政主管部门应当根据国民经济和社会发展的需要，组织编制本省的水文规划，报省人民政府审批后纳入本省的国民经济和社会发展计划。


第七条 省水文机构应当根据本省的水文规划，组织编制水文专业规划，报省人民政府水行政主管部门审批。


水文专业规划包括各类水文站网、水文基础设施建设、水利系统的水环境监测基础设施建设和水文信息业务等内容。


水文专业规划的有关内容应当与城市规划、村庄和集镇规划相协调。


第八条 水文规划和水文专业规划经批准后，由省水文机构负责组织实施；需要变更或者调整的，应当报原审批机关批准。


第九条 各类水文站的建设应当符合水文规划和水文专业规划的要求。在水文机构已经设立水文站的区域内，其他部门或者单位不再重复建设水文站。


第三章 水文监测及资料管理


第十条 水文机构应当依照国务院水行政主管部门和其他有关部门制定的标准、技术规范，组织实施水文监测，并保证监测工作的质量。


水文机构设立的基本水文站、专用水文站和实验站由水文机构直接管理，并依照省水文机构的规定，承担水文监测任务。


水文机构设立的承担地表水水位、雨量、地下水和土壤墒情等观测任务的站点，可以委托单位或者个人代管。受委托的单位或者个人应当依照省水文机构的规定，承担相应的水文观测任务。


第十一条 水文站的设立、迁移或者撤销，属于国家重点水文站的，由省人民政府水行政主管部门提前一年报国务院水行政主管部门批准；属于其他水文站的，由省水文机构提前报省人民政府水行政主管部门批准。


第十二条 大型水库和与防汛工作有密切关系的中型水库、闸坝等水利工程以及与水资源管理工作有关的重要取退水口，应当设置水文监测设施，确定专人负责，并在省水文机构的指导下，按照国家有关规定，承担相应的水文监测任务。


第十三条 水文机构应当根据省人民政府水行政主管部门的要求，对河流、洼淀和水库等水利工程的水质定期进行监测、调查。在水体受到污染可能危及用水安全或者发生突发性污染事故时，应当及时报告当地人民政府及其水行政主管部门和其他有关部门。


第十四条 下列活动所使用的基本水文资料，应当由水文机构提供或者经其审查：


（一）直接从江河、湖泊或者地下取水并需申请取水许可证的建设项目以及组织有关国民经济总体规划、城市规划和重大建设项目的水资源论证；


（二）水资源调查评价和水环境影响评价；


（三）确定重要的取水和排水的水量、水质，或者向水域设置、改建、扩建排污口；


（四）有关行政执法活动和处理水事纠纷；


（五）对水文年鉴的数据进行重要变更；


（六）法律、法规规定的其他有关活动。


使用水文机构提供的水文资料的建设工程规划设计和可行性论证，应当由水文机构审查。


第十五条 水文资料实行统一汇总、审定管理制度。


省水文机构应当建立全省水文数据库，并负责全省水文资料的收集、整理和汇总、审定工作。在本省范围内开展水文要素观测的单位，应当将所观测的水文数据资料无偿、按时报省水文机构统一汇总、审定，并纳入省水文数据库，为全社会提供公益性服务。除国家另有规定外，水文机构提供的水文资料，任何单位和个人不得擅自转让、转借、出版或者用于其他营利性活动。


禁止伪造水文资料。


第十六条 需水文机构开展水文勘测、水文设计、水文分析计算、水文咨询等有关水文业务的，水文机构可以按照有关规定收取合理费用。


第四章 水文情报预报


第十七条 由各级人民政府防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者经授权的水文机构负责向社会统一发布水文情报预报，其他任何单位和个人不得发布。


第十八条 水文机构应当依照省人民政府水行政主管部门的规定，及时向各级人民政府防汛抗旱指挥机构提供水文情报预报。


第十九条 水文机构为编制水文情报预报需要使用其他部门和单位设立的水文信息采集站点的资料时，有关部门和单位应当无偿、及时提供。


第二十条 邮政和电信等部门应当配合水文机构，及时、准确地传递水文情报预报。任何单位和个人不得挤占、干扰或者破坏水文无线频道、信道和有线通信线路。


第二十一条 经授权的水文机构应当根据季节变化和农事需要，通过新闻媒体定期向社会发布基本水文情报预报。


新闻单位向社会传播水文情报预报时，必须使用水文机构提供的实时信息，并标明水文情报的编制时间和水文机构的名称。


第五章 水资源调查评价论证


与水文分析计算


第二十二条 全省和区域性的水资源调查评价论证及水文分析计算工作在省人民政府水行政主管部门或者设区的市人民政府水行政主管部门的组织下，由省水文机构或者派驻到设区的市的水文机构实施或者水文机构会同有关单位实施。


第二十三条 从事水资源调查评价论证活动，应当依照国家和本省有关规定，取得国务院水行政主管部门或者省人民政府水行政主管部门核发的相应的水文水资源调查评价资格证书和水资源论证资格证书，并按照资格证书的规定承担业务。


任何单位和个人不得伪造、涂改或者转让水文水资源调查评价资格证书和水资源论证资格证书。


第二十四条 制定流域水系和区域性水资源规划、水中长期供求规划和调水、供水方案等使用的水资源调查评价论证成果及其相应的工程规划设计使用的水文分析计算成果，应当经省人民政府水行政主管部门或者会同有关部门组织审定。未经审定或者审定不合格的，不得使用。


第二十五条 设区的市以上人民政府水行政主管部门或者受其委托的水文机构应当按期对当地的水资源进行调查评价、论证，并依照省人民政府水行政主管部门的规定，编制和发布简报及年度公报。


第二十六条 水文机构应当按照水资源管理和节约用水的要求，组织实施水平衡测试，并由测试单位出具相应的测试报告。


第六章 水文测报环境


和设施的保护


第二十七条 水文站的观测场地、仪器、道路、标志、测船码头等设施，任何单位和个人不得侵占、毁坏或者擅自使用、移动。


第二十八条 水文站所在地人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，合理划定水文站用于观测的场地和设施的用地以及道路的管理范围，并依法办理用地审批手续。


第二十九条 水文站的下列水文测验范围应当划定为保护范围：


（一）测验河段的保护范围为：水文测验断面的上、下游各1000米为界，两岸为历史最高洪水位以下的区域；


（二）水文观测场地的保护范围为：水文观测场地周边以外10米为界，或者按场地周边以外的障碍物与仪器的距离不少于障碍物顶部与仪器口高差的二倍划定。


前款规定的保护范围由当地人民政府组织有关部门按照有关规定划定，并设立明显的地面标志。


第三十条 在水文测验河段和观测场地的保护范围内禁止进行下列活动：


（一）建设、设置影响水文观测的建筑物、构筑物和其他障碍物；


（二）种植林木和高秆农作物；


（三）擅自取土、采石、采矿、挖砂或者进行爆破作业；


（四）倾倒、堆放垃圾、物料和其他物品；


（五）在水文测验断面和观测场地上空架设影响水文观测的线路；


（六）在水文观测场地放牧、烧荒、烧窑等；


（七）其他影响水文观测作业的活动。


第三十一条 新建、扩建、改建的工程，应当尽量避免迁移水文站。如确需迁移的，建设单位应当负责提前新建一处不低于原有功能的水文站，并承担包括并行运行在内的所有费用。


第七章 法律责任


第三十二条 违反本条例第十五条第二款、第三款规定的，由省人民政府水行政主管部门或者经授权的水文机构责令改正，没收违法所得，并处以三千元以上一万元以下罚款；同时，视其情节轻重，由所在单位或者上级主管部门给予当事人或者有关负责人相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第三十三条 违反本条例第十七条规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者经授权的水文机构给予批评教育，责令改正；情节严重的，由其所在单位或者上级主管部门对主要责任人员给予行政处分。


第三十四条 违反本条例第二十条规定的，由有关部门依照《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国无线电管理条例》等法律、法规给予处罚。


第三十五条 违反本条例第二十三条规定的，由有关县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；情节严重的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，并报请发证机关收缴或者吊销其资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第三十六条 违反本条例第二十四条规定的，由设区的市以上人民政府水行政主管部门责令改正，逾期不改正而立项实施的，由上级主管部门责令停止实施，并给予责任人行政处分。


第三十七条 违反本条例第二十七条、第三十条规定的，按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》及《河北省水利工程管理条例》等有关法律、法规，给予处罚。


第三十八条 妨碍水文工作人员正常工作，属于违反治安管理处罚规定的，由公安机关依法给予处罚；给工作人员造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第三十九条 水行政主管部门、水文管理机构的工作人员及受委托的观测人员违反本条例规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：


（一）未按照规定进行水情监测，导致重大漏测、漏报、错报的；


（二）隐瞒或者延误水文情报预报的；


（三）未经批准擅自转让、转借或者丢失、毁坏、伪造水文资料的；


（四）未经批准擅自发布水文情报预报的；


（五）未按照规定颁发水文水资源调查评价资格证书和水资源论证资格证书的；


（六）未按照规定编制和发布水资源、地下水动态简报和年度公报的；


（七）贪污或者挪用水文事业经费的。


第八章 附 则


第四十条 本条例自2003年1月1日起施行。


铁道部


铁路电力安全工作规程

铁道部

1998307

(83)铁机字1000号


第一章 基本要求

第１条 运行中的供电设备系指全部带有电压，或部分带有电压及一经操作即可带有电压的设备。

铁路供电设备一般可分为高压和低压两种：

高压：设备对地电压在２５０伏以上者；

低压：设备对地电压在２５０伏及以下者。

第２条 电力工作人员必须具备下列条件方能参加作业：

１．经医生诊断无妨碍从事电力工作的病症，如：心脏病、神精病、癫痫病、聋哑、色盲症、高血压等，如经体格检查（一般两年一次）发现有上述病症，应及时调换其工作。

２．具备必要的电力专业知识，熟悉本规程有关内容，并经考试合格。

３．应会触电急救法（见附录一）。

第３条 对电力工作人员必须按下列规定进行技术安全考试：

１．定期考试：每年一次。

２．临时考试：

（１）新参加工作已满六个月者；

（２）工作连续中断三个月以上又重新工作者；

（３）工种或职务改变者。

铁路局负责组织对水电段长、分局和段技术人员、电力调度、试验人员的定期考试。铁路分局负责组织对供电所主任、技术人员和各站、段、厂的电力工作人员的定期考试。对考试合格者发给“电力安全合格证”（见附录二）。

第４条 新参加电力工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（干部、临时工等），必须经过安全知识教育后方可随同参加工作，但不得单独工作。

外单位支援、学习人员参加工作时，应由工作执行人介绍设备情况和有关安全措施。

第５条 本规程所指的安全用具应按《电力设备试验标准》进行试验，并合格者。

【章名】 第二章 保证安全工作的组织措施

第６条 在运行中的高压设备上作业按下列分类：

１．全部停电作业，系指电力线路全部中断供电或变、配电设备进出线全部断开的作业。

２．邻近带电作业，系指变配电所内停电作业处所附近还有一部分高压设备未停电；停电作业线路与另一带电线路交叉跨越、平行接近，安全距离不够者；两回线以上同杆架设的线路，在一回线上停电作业，而另一回线仍带电者；在带电杆塔上刷油、除鸟巢、紧杆塔螺丝等的作业。

３．不停电的作业，系指本身不需要停电和没有偶然触及带电部分的作业。如更换绑桩、测量接地电阻、涂写杆号牌、修剪树枝、更换灯泡、检修外灯灯伞等的作业。

４．带电作业，系指采用各种绝缘工具带电测量低压负荷电流、电压，检修或穿越低压带电线路，拆、装引入线等工作，以及在高压带电设备外壳上的工作。

第７条 在电力设备上工作，保证安全的组织措施为：

１．工作票制度（包括口头命令或电话命令）；

２．工作许可制度；

３．工作监护制度；

４．工作间断和转移工地制度；

５．工作结束和送电制度。

第一节 工作票制度

第８条 在电力设备上工作，应遵守工作票制度，其方式如下：

１．填用停电作业工作票（见附录三）；

２．填用带电作业工作票（见附录四）；

３．填用倒闸作业票（见附录五）；

４．以口头或电话命令时，应填入安全工作命令记录簿（见附录六）。安全工作命令记录簿应看作与工作票同等重要。

第９条 在下列设备上全部停电、邻近带电的作业，应签发停电工作票：

１．高压变、配电设备上的作业；

２．高压架空线路和高压电缆线路上的作业；

３．高压发电所停电（机）检修，或两套以上有并车装置的低压发电机组，当任一机组停电作业；

４．在控制屏（台）或高压室内二次结线和照明回路上工作时，需要将高压设备停电或做安全措施者；

５．在两路电源供电的低压线路上的作业。

第１０条 在下列设备上作业，应填写带电作业工作票：

１．在高压线路和两路电源供电的低压线路上的带电作业；

２．在控制屏（台）和二次线路上的工作，无需将高压设备停电的作业；

３．在旋转的高压发电机励磁回路上，或高压电动机转子电阻回路上的工作；

４．用绝缘棒和电压互感器定相，以及用钳形电流表测量高压回路的电流。

第１１条 在下列设备上作业，按口头或电话命令执行：

１．单一电源供电的低压线路停电作业；

２．测量接地电阻，涂写杆号牌，修剪树枝，检查杆根腐朽、电杆裂纹、拉线地锚，打绑桩和杆塔基础上的工作；

３．低压电缆上的作业；

４．测量低压负荷电流和电压；

５．拉、合线路高压开关、配电变压器一、二次开关和变、配电所内开关的单一操作。

第１２条 当作业范围涉及相邻铁路局、铁路分局、水电段时，必须取得铁路局电力调度口头或电话命令。当作业范围涉及本段其他配电所时，必须取得水电段电力调度的口头或电话命令；受令人和发令人双方均应认真记录、录音，并复诵无误后方可执行。

第１３条 工作票所列人员的条件和责任如下：

１．工作票签发人：由工长、调度员、所主任、技术人员或段总工程师指定人员担任，其责任是：

（１）工作的必要性；

（２）采取正确、完备的安全措施；

（３）正确指派各项工作人员。

２．工作领导人：由所主任、技术人员或工长担任，负责统一指挥两个以上工作组的同时作业和总的作业安全及日常的安全思想教育。

３．工作执行人：由熟悉设备、工作熟练、责任心强、有一定组织能力的人员担任，其责任是：

（１）检查现场安全措施是否完备；

（２）向工作组员正确布置工作，说明停电区段和带电设备的具体位置；

（３）监护工作组员的安全，检查工作质量，按时完成任务。

４．工作监护人：由配电值班员或能独立工作、熟悉设备和有一定工作经验的人员担任，其责任是：

（１）在现场不断监护工作人员的安全；

（２）发现危及人身安全的情况时，应立即采取措施，坚决制止继续作业；

（３）一旦发生意外情况，应迅速采取正确的抢救措施。

５．工作许可人：由配电值班员或能独立工作、熟悉设备和有一定工作经验的人员担任。在线路停电作业时，由工作执行人指定工作许可人完成有关安全措施，其责任是：

　

　

（１）完成作业现场的停电、检电、接地封线等安全措施；

（２）检查停电设备有无突然来电的可能；

（３）向工作执行人报告允许开工时间。

６．工作组员：由技术、安全考试合格者担任，其责任是：

（１）明确所分担的任务，并按时完成；

（２）严格遵守纪律，执行安全措施，关心组员的安全；

（３）发现问题及时向工作执行人提出改进意见。

第１４条 工作票签发人不能兼任工作执行人；工作领导人、工作执行人均不能兼任工作许可人。

第１５条 工作票应用钢笔、圆珠笔填写，字迹清晰，不得涂改，并于作业前一天交给工作执行人或工作领导人。工作中如需要改变工作内容及扩大或变更工作地点时，应更换新的工作票。

工作执行人要求变更工作组员时，应取得工作票签发人同意，并在工作票内注明变更理由。

第１６条 工作票的有效期间不得超过三天，工作间断超过２４小时应重新填发工作票。

第１７条 工作票按下列规定填发和管理：

１．在发、变、配电所内作业或由发、变、配电所停电的线路上作业时，应填写一式两份，其中一份发给值班员，另一份发给工作执行人（有工作领导人时，发给工作领导人）。上述以外的作业，可填一份发给工作执行人。

２．一般一个工作地点或一个检修区段填发一张工作票。但如在一个发、变、配电所内全部停电或在一个站场内（由配电所依次倒闸停送电时除外）几条线路全部停电，并有两组同时工作时，可仅签发一张工作票发给工作领导人。如上述作业仅有一组工作，需要检修另一线路时，应按转移工地办理。

当一个工作执行人负责的工作尚未结束以前，禁止发给另一张工作票。

３．发给工作领导人的工作票，应注明工作组数及各工作执行人的姓名。

４．各工作负责人在工作前对工作票中的内容有疑问时，应向签发人询问明白，然后进行工作。

５．工作结束后一份由值班员，另一份交回签发人保存三个月。

第１８条 事故紧急处理可不签发工作票，但必须采取安全措施。

第１９条 施工单位在水电段管辖的电力设备上施工时，应向水电段有关的电力工区或变配电所办理工作票手续。

第二节 工作许可制度

第２０条 在不经变配电所停电的线路上作业时，由工作执行人指定工作许可人完成安全措施后方可开始工作。

第２１条 凡经变、配电所停电的作业，工作许可人（值班员）应审查工作票所列安全措施是否完备，是否符合现场条件，在完成所内停电、检电、接地封线等安全措施后还应：

１．会同工作执行人检查安全措施，以手触试证明检修设备确无电压；

２．对工作执行人指明带电设备的位置，接地线安装处所和注意事项；

３．双方在工作票上签名后方可开始工作。

第２２条 工作执行人、工作许可人都不得擅自变更安全措施，值班员不得变更检修设备的运行结线方式。遇有特殊情况需要变更时，应取得工作票签发人的同意。

第２３条 停电作业的线路与其它单位的带电线路交叉跨越安全距离不够时，应同有关单位办理停电许可手续。

第２４条 严禁约定时间停电、送电。

第三节 工作监护制度

第２５条 工作监护制度是保证人身安全和正确操作的重要措施。在作业过程中，工作监护人和工作执行人都应在现场认真监护工作组员的安全。工作组员应服从工作执行人和监护人的指挥。

第２６条 完成工作许可手续后，工作执行人（监护人）应向工作组员交待带电部位，已采取的安全措施和其他注意事项。在下列情况下工作执行人可参加具体工作。

１．在变、配电设备上进行全部停电作业；

２．在变、配电设备上进行邻近带电作业，工作组员不超过三人，且无偶然触及带电设备可能时；

３．架空线路停电作业的工作地点较集中，且附近又无其它电线路时。

第２７条 对工作条件复杂，有触电危险的工作，应设专职监护人。专职监护人不得兼任其他工作。

第２８条 在工作中遇有雷、雨、暴风或其他威胁工作组员安全的情况时，工作执行人或监护人应及时采取措施，必要时停止工作。

第四节 工作间断及转移工地制度

第２９条 在白天，因吃饭或休息暂时中断变、配电所作业时，全部接地线可保留不动，但工作人员不宜单独留在高压室内，暂时中断电线路作业时，如工作人员已离开现场，应派人看守工地。恢复工作前，工作执行人应检查接地线等安全措施。

第３０条 使用数日有效的停电工作票，每日（次）收工时，应清理工地，开放已封闭的道路，将工作票交给值班员，但临时接地线、防护物及标示牌可保持不动，次日开工前，工作许可人必须检查工地所有安全措施，重新履行许可开工手续，方可开始工作。

第３１条 当一个工作组按照工作票在几个工作地点依次进行工作时，应按下列规定转移工地：

１．工作人员在规定时间内只可在指定地点工作，如无工作执行人命令，不得自行转移工地；

２．每次转移到新工地时，应履行工作许可手续，并在工作票上注明新工作地点及在安全措施栏内记入装设接地线的电杆号数；

３．转移工地时，应在工作票上填记。

第五节 工作结束和送电制度

第３２条 完工后工作组应清理工具、材料，工作执行人详细检查工作质量，工作人员全部由作业设备上撤离后，按下列程序恢复送电：

１．线路局部停电作业，由工作执行人通知工作许可人撤除地线，摘下标示牌，然后合闸送电；

２．干线停电作业，配电值班员接到工作执行人工作已结束的通知后，将工作执行人姓名、通知时间及方法等记入工作票和工作日志内，然后摘下标志牌，撤除接地线，方可合闸送电。多组作业时，应注意标示牌数目和结束工作的组数相符。

３．在变、配电设备上作业时，配电值班员接到工作执行人工作已经结束，工作组人员已撤除工地的报告后，将完工的时间记录在两份工作票内，按下列次序恢复送电：

（１）核对摘下的标示牌数和结束工作组数是否相符；

（２）撤除临时接地线，并按登记号码核对无遗漏；

（３）撤除临时防护物及各种标示牌；

（４）恢复常设栅栏；

（５）合闸送电。送电后，工作执行人应检查设备运行情况，正常后方可离开现场。

【章名】 第三章 保证安全的技术措施

第３３条 在全部停电作业和邻近带电作业，必须完成下列安全措施：

１．停电；

２．检电；

３．接地封线；

４．悬挂标示牌及装设防护物。

上述措施由配电值班员执行。对无人值班的电力设备（包括电线路），由工作执行人或指定工作许可人执行。

第３４条 停电、检电、接地封线工作必须由二人进行，（一人操作，一人监护）。操作人员应戴绝缘手套，穿绝缘鞋（靴），戴护目镜，用绝缘杆操作（机械传动的开关除外）。人体与带电体之间应保持不小于表１规定的安全距离。

人体与带电体之间最小安全距离（米） 表１

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ 带电体电压 ｜有安全遮栏｜无安全遮栏｜

｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜６棧保扒Х? ｜ ０．３５｜ ０．０７｜

｜３５千伏及以下｜ ０．６０｜ １．００｜

｜６６千伏及以下｜ １．５０｜ ２．００｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

　

　

　

第一节 停 电

第３５条 电力线路作业时，必须停电的设备如下：

１．作业的线路，即断开发电所（车）、变、配电所向作业线路送电的断路器和隔离开关或断开作业线路各端的柱上油断路器和隔离开关或熔断器；

２．断开有可能将低压电返送到高压侧的开关；

３．工作人员的正常活动范围与带电设备之间的安全距离小于表２规定的检修线路和邻近、交叉的其它线路。

电力线路检修时的安全距离（米） 表２

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜ 带电导线电压｜检修的线路｜邻近、交叉｜

｜ ｜ ｜的其它线路｜

｜－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜１千伏及以下 ｜ ０．２ ｜ ０．２ ｜

｜１０千伏及以下｜ ０．７ ｜ １．０ ｜

｜３５千伏及以下｜ １．０ ｜ ２．５ ｜

｜６６千伏及以下｜ １．５ ｜ ３．０ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

第３６条 在发、变、配电所内检修时，必须停电的设备如下：

１．检修的设备；

２．工作人员的正常活动范围与带电设备之间的安全距离小于表一规定的设备；

３．带电部分在工作人员后面或两侧，且无可靠安全措施的设备。

第３７条 停电检修时，必须把各方面的电源完全断开（运用中的星形接线设备的中性线，应视为带电设备）。断开油断路器的操作电（能）源。油断路器、隔离开关的操作机构必须加锁。检查柱上油断路器“分、合”指示器。禁止在只经油断路器断开电源的设备上工作，必须拉开隔离开关，使各方面至少有一个明显的断开点。与停电设备有关的变压器和电压互感器，还必须从低压侧断开，防止向停电设备反送电。

第３８条 对于低压停电作业，应从各方面断开电源，将配电箱加锁。没有配电箱时应取下熔断器。在多回路的设备上进行部分停电作业时，应核对停电的回路与检修的设备，严防误停电或停电不彻底。

第二节 检 电

第３９条 检电工作应在停电以后进行。检电时应使用电压等级合适的检电器，并先在其它带电设备上试验，确认良好后进行。

变、配电设备的检电工作，应在所有断开的线端进行。对油断路器或隔离开关应在进出线上进行。电力线路的检电应逐相进行。同杆架设的多层电力线路，应先验低压，后验高压，先验下层，后验上层。对架空线路局部作业，应在工作区段两端装接地线处进行。对低压设备的检电，除使用检电笔外，还可使用携带式电压表进行。用电压表检电时，应在各相之间及每相对地之间进行检验。

第４０条 检电器上不得装接地线。但在木杆、木梯或木架上使用特殊检电器不装地线不能显示时，可不在此限。

第４１条 表示开关设备断开的指示信号、经常接入的电压表，不能作为设备无电的依据。但如果指示有电，则未经采取安全措施，禁止在设备上工作。

高压检电必须戴绝缘手套，并有专人监护，如在室内高压设备上检电，还需穿绝缘靴或站在绝缘台上。

第三节 接地封线

第４２条 架空线路停电作业时，经检明无电后，应立即将已接地的接地线对已停电的设备进行三相短路封线。短路封线的安装位置如下：

１．施工区段两端临近断路的电杆；

２．有可能返送电到作业线路的分岐线和有关开关；

３．从其它方面无来电可能时，可仅在电源侧接地封线；

４．施工场所距断路器及接地封线处较远，且联系不便时，应加挂接地封线；

５．有感应电压反映的停电线路应加挂接地封线。

第４３条 接地线与作业设备之间不应连接开关或熔断器。对在分段母线上作业时，应将分段母线分别检电和接地封线。

第４４条 室内高压设备应在适当位置上设固定接线端子及接地线，以备停电检修时需要。接地线的数量、号码应登记注册，交接班时注意交接。

在线路上装设接地线所用的接地棒（接地极）应打入地下，其深度不得少于０．６米。

第４５条 接地线应用多股软铜线和专用线夹固定的导线上。导线截面积应符合短路电流要求，但不得少于２５平方毫米。使用前应经过详细检查，损坏的接地线应及时修理或更换。严禁使用其它导线代替。禁止使用缠绕的方法进行接地或短路封线。

第４６条 在高压回路上需要拆除一部分或全部接地线进行工作时（如测定母线和电缆的绝缘电阻，检查开关触头是否同时接触），必须征得值班员的许可方可进行。工作完毕后立即恢复。

第４７条 装设接地线应接触良好，必须先接接地端，后接导体端。同杆架设的多层电力线路同时挂接地线时，应先挂低压后挂高压，先挂下层后挂上层。拆除接地线的顺序与此相反。在导线上装拆接地线时，应使用绝缘棒并戴绝缘手套。

第４８条 低压线路的停电作业，在工作地点验明无电后，将各相短路接地。

第４９条 停电线路与带电线路交叉跨越时，应挂接地线的地点如下：

１．停电线路在带电线路上方交叉，不松动导线时，应在停电线路交叉档处挂一组。

２．停电线路在带电线路下方交叉，松动导线时，应在停电线路的交叉档处挂一组。

３．停电线路在带电线路的上方交叉，松动导线时，应在停电线路交叉档内两侧，各挂接地线一组。

４．因停电线路撤换电杆或松动导线而停电的其它线路也应挂接地线。

第四节 设置标示牌及防护物

第５０条 标示牌分为“警告类”、“禁止类”、“准许类”、“提醒类”等。各种标示牌式样如附录七。严禁工作人员未经许可擅自移动或拆除临时遮栏和标示牌。

第５１条 各种标示牌悬挂场所如下：

１．变、配电所和线路上停电作业，对一经合闸即可送电到工作地点的断路器或隔离开关的操作把手上，悬挂“禁止合闸、有人工作”的标示牌。

２．邻近带电作业，在室内高压设备的工作地点两旁间隔和对面间隔的遮栏上，在室外工作地点四周的围栏上和禁止通行的过道上，在架空导线断线处，以及被试验的高压设备的遮栏或围栏上，悬挂“止步！高压危险”的标示牌。

３．在工作地点悬挂“在此工作”的标示牌。

４．在工作人员上下用的铁架或梯子上悬挂“从此上下！”的标示牌。

５．在可能攀登的带电设备的架构上悬挂“禁止攀登，高压危险！”的标示牌。

６．在开关柜内挂接地线后，应在开关柜的门上悬挂“已接地”的标示牌。

【章名】 第四章 运行和维护

　

第一节 变配电所的值班工作

第５２条 配电值班员和值班负责人应具有一定专业知识和实际工作经验，熟悉电气设备性能和供电系统情况，掌握操作技术，并有处理事故的能力。配电值班人员每班一般不少于两人。

第５３条 凡有高压设备的变配电所应具备以下安全用具：

１．高压绝缘拉杆、绝缘夹钳；

２．高压检电器和低压检电笔；

３．绝缘手套、绝缘靴、鞋及绝缘台、垫；

４．有足够数量的接地线；

５．各种标示牌；

６．各种登高作业的安全用具，如安全腰带、绝缘绳、安全帽等；

７．有色护目眼镜。

第５４条 在变配电所进行停电检修或工程施工时，值班人员应负责完成有关安全措施，并向工作执行人指出停电范围和带电设备位置。

第５５条 高压配电室、电容器室、变压器室等和高压开关柜上的钥匙由值班员妥善保管，按班移交。如因工作需要借给工作执行人使用时，必须登记，当日交回。

第二节 巡视工作

第５６条 发、变、配电所的配电值班人员及其他有关人员，可以单独巡视高压设备，清扫通道，但不得移开或进入常设遮栏内，如需进入时，应有人监护，并与高压带电体之间保持不小于表一规定的安全距离。

雷、雨天气巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，但不得靠近避雷器和避雷针。

第５７条 当所内高压设备发生接地故障时，工作人员不得接近故障点４米以内，在室外不得接近故障点８米以内。如需进入上述范围或操作开关时，必须有绝缘通道（绝缘台）或穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套。

巡线人员如发现导线断线，应设置防护物，并悬挂“止步！高压危险”的警告牌，防止行人接近断线地点８米以内，并迅速报告电力调度和有关领导，等候处理。

第５８条 巡视电线路时，可由有实际工作经验的电力工单独进行。对未经技术安全考试合格的人员不得单独巡线。

昼间巡线可以登杆更换灯泡和插入式保险，拧紧最下部低压横担螺帽等，但与高压带电部分必须保持表二的安全距离，不得与低压导线接触。巡线时应始终认为线路上有电。

夜间巡线和登杆更换灯泡、保险丝，必须两人进行。巡线时应沿着线路的外侧进行，以免触及断落的导线。夜间禁止攀登灯塔（桥）进行作业。

遇有雷雨、大风、冰雪、洪水及事故后的特殊巡视，应由两个人一同进行。

第三节 倒闸作业

第５９条 倒闸作业票应根据工作票或调度命令由操作人填写，由工长或监护人签发。每张倒闸作业票只能填写一个操作任务。

第６０条 停电操作必须按照断路器、负荷侧隔离开关、母线侧隔离开关顺序操作。送电操作顺序与此相反。

第６１条 倒闸作业前，应按倒闸作业票记载的倒闸顺序与模拟图核对相符，如有疑问，不得擅自更改，经向电力调度或值班长报告，查清情况后再操作。倒闸作业必须由两人进行，一人操作，一人监护，每完成一项做一记号“√”。全部操作完毕后进行复查，并报告发令人。

第６２条 操作机械传动的隔离开关和绳索传动的柱上油开关应戴绝缘手套。操作非机械传动的隔离开关、跌落式熔断器和摘挂跌落式熔断器保险管时，应使用绝缘拉杆，戴绝缘手套，雨天应使用有防水罩的绝缘拉杆。

登杆作业时应戴安全帽，并系好安全腰带。

第６３条 更换变压器高压侧熔丝时，应先切断低压负荷。不准带负荷拉开１００安及以上无消弧装置的低压开关。雷电时禁止倒闸作业和更换熔丝。

第６４条 下列项目应填入倒闸作业票：

１．应拉合的断路器和隔离开关；

２．检查断路器和隔离开关位置；

３．检查接地线是否拆除；

４．装、拆接地线；

５．安装或拆除控制回路以及电压互感器回路的保险器；

６．切换保护回路和检验是否确无电压等。

第６５条 在发生人身触电时，可不经许可立即断开有关断路器和隔离开关。在未拉开有关开关和做好安全措施以前，抢救人员不得直接触及带电设备和触电人员，亦不得进入遮栏。

第６６条 下列工作可不用倒闸作业票：

１．事故处理的操作。操作后记入工作日志并及时上报；

２．拉、合线路开关或变压器一、二次开关。可根据工作票或口头命令进行；

３．同一台开关柜内开关的单一拉、合操作。操作可根据工作票或调度命令进行，操作后记入工作日志，并报告发令人。

第６７条 倒闸作业票要有编号，依次序使用。作废的和使用过的倒闸作业票，应注明“作废”和“已执行”的字样。倒闸作业票用后保存三个月。

第四节 继电器、仪表和二次回路

第６８条 在运行的电流互感器二次回路上工作时，应采取下列安全措施：

１．严禁将电流回路断开；

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