新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市人民政府令第38号


　　《乌鲁木齐市科学技术进步奖励办法》已经2002年4月4日市人民政府第46次常务会议通过，现予公布，自2002年6月17日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长　雪克莱提·扎克尔
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO二年五月十七日

　　　　　　　　　　　 乌鲁木齐市科学技术进步奖励办法



第—条 为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科技工作者的积极性和创造性，促进科学技术为经济建设和社会发展服务，根据国务院《国家科学技术奖励条例》和《新疆维吾尔自治区科学技术进步奖励办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 市人民政府设立市科学技术进步奖。

市科学技术进步奖坚持尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，发展高新技术，推进科技进步，加速科技成果的商品化；产业化。

第三条 市稍学技术进步奖分为特等奖和一、二、三等奖四个等级。

第四条 市科学技术进步奖的申请、推荐、受理、评审、授予等程序。实行公开、公正、公平的原则，任何组织或者个人不得非法干预。

第五条 市科学技术行政部门负责市科学技术进步奖评审的组织工作。市科学技术进步奖评审委员会负责市科学技术进步奖的综合评审工作。

第六条 市科学技术进步奖评审委员会由科学技术领域的专家学者和市级相关部门管理人员组成，经市科学技术行政部门审核，报市人民政府批准。

第七条 市科学技术进步奖特等奖授予以下公民：

(一)在知识创新、技术创新、科技成果转化及高新技术产业化方面做出特殊贡献，创造巨大经济效益的；

(二)在某—学科领域取得重大突破，在国内外产生重大影响的。

第八条 市科学技术进步奖一、二三等奖授予以下公民和组织：

(一)在基础研究、应用基础研究中对阐明自然现象、原理、机理、特征和规律做出重要贡献的；

(二)运用科学技术知识研制新产品、新工艺、新材料，创新点突出，取得重大科技成果，并在开发应用中产生显著经济效益和社会效益的；

(三)在科技成果转化、高新技术产业化的过程中，创造显著经济效益、社会效益和生态效益的；

(四>在为决策科学化、管理现代化而进行的科学研究中，做出创造性贡献并取得显著效果的；

(五)在科技合作中，做出重要贡献的。

第九条市科学技术进步奖一、二、三等奖每年评审一次，总奖项控制在30项以内，其中—等奖为5项，二等奖为10项，三等奖为15项。单项获奖人数实行限额，特等奖每两年评审—次，每次1人至2人，名奖项可以空缺。

第十条 市科学技术进步奖特等奖，奖金额为人民币35万元，其中10万元属获奖者个人所得，25万元由获奖者自主选题，用作科技活动经费。

第十一条 市科学技术进步奖一等奖为人民币30000元，二等奖为人民币20000元，三等奖为人民币10000元。

第十二条市科学技术进步奖的评审经费和奖励经费由市财政列支。

第十三条市科学技术进步奖申报项目由下列单位推荐；

(1)各区、县人民政府；

(2)市人民政府组成部门；

(3)中央；自治区驻乌单位；

(4)经市人民政府认定的符合国家规定资格条件的其它单位；

第十四条 推荐单位对申报市科学技术进步奖的项目，应当组织专家进行初评，提出推荐意见、等级及奖励人选，向市科学技术行政部门推荐。

第十五条 市科学技术行政部门对申报项目的申报书及其附件进行审查，符合申报要求的，组织行业专家组进行复审，提出获奖候选项目及其等级建议，报市科学技术进步奖评审委员会。

第十六条 市科学技术进步奖评审委员会对候选项目及其等级进行综合评审，并将评审结果报市科学技术行政部门。

第十七条 市科学技术行政部门应将评审结果向社会公告，公告期为30日。对市科学技术进步奖候选人、候选单位及其项目有异议的，应在公告期限内向市科学技术行政部门提出；经公告无异议或经调查处理无异议的项目，由市科学技术行政部门复核后，报市人民政府批准。

第十八条 市科学技术进步奖特别奖由市长签署并颁发证书和奖金，其他等级奖由市人民政府颁发证书和奖金。

第十九条 市科学技术行政部门对获得特等奖和一、二等奖的项目，依据国家和自治区有关规定，负责组织向自治区推荐、申报自治区科学技术进步奖候选项目。

第二十条 剽窃、侵夺他人的发明、发现或者其它科学成果，以及用其他不正当手段骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准，撤销奖励，追回证书和奖金。

第二十一条 推荐单位或者个人以及科技成果应用单位或个人提供虚假数据、材料、协助他人骗取市科学技术进步奖的，由市科学技术行政部门给予通报批评，情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对直接责任人，由有关主管部门给予行政处分。

第二十二条 参与市科学技术进步奖评审活动的有关专家和工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，对专家撤销其评委资格，工作人员由有关主管部门给予行政处分。

第二十三条 本办法自2002年6月17日起施行。1986年12月23日市人民政府批准实施的《乌鲁木齐市科学技术进步奖奖励试行条例》(乌市政[1986]254号)同时废止。

广东省人大常委会


广东省制定地方性法规规定
广东省人大常委会


（1993年5月14日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1993年6月8日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 地方性法规草案的起草
第三章 地方性法规议案的提出
第四章 地方性法规草案的审议
第五章 地方性法规草案的通过
第六章 广州市和自治县法规的批准
第七章 地方性法规的公布和备案
第八章 地方性法规的修改和废止
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，为使本省制定和批准地方性法规工作的规范化，制定本规定。
第二条 制定地方性法规应当从本省的具体情况和实际需要出发，坚持为经济建设和改革开放服务，不得与宪法、法律、行政法规相抵触。
第三条 广东省人民代表大会及其常务委员会制定和批准的条例、规定、规则、实施办法、实施细则等，均属地方性法规。
第四条 广东省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）制定和批准地方性法规，省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院起草地方性法规草案和提出地方性法规的议案，适用本规定。
第五条 下列事项属于制定地方性法规范围：
（一）保证宪法、法律、行政法规在本省贯彻实施的实施办法；
（二）全省政治、经济建设和社会发展的重大事项以及改革开放的重大措施；
（三）根据宪法和法律规定，批准自治县人民代表大会制定的自治条例和单行条例；
（四）根据法律规定，批准广州市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规；
（五）根据全国人民代表大会常务委员会的授权，制定本省经济特区的单行经济法规；
（六）其他属于制定地方性法规范围的事项。
第六条 下列事项不属制定地方性法规范围：
（一）法律、行政法规授权省、市人民政府制定行政规章的；
（二）省、市人民政府职权范围内的行政管理办法与行政措施；
（三）对国家基本政治制度、经济制度、司法制度、公民的基本权利与义务、犯罪和刑罚方面作出实体规范的。

第二章 地方性法规草案的起草
第七条 省人大常委会应当制定地方性立法年度计划。
有权提出地方性法规议案的机关，应当于每年第四季度向省人大常委会提出下一年度制定地方性法规的计划。
第八条 中国共产党广东省委员会可以向省人大常委会提出制定地方性法规的建议。
省人民政府有关部门和市级人民政府可以向省人民政府提出制定地方性法规的建议。
本省各民主党派、人民团体的省级组织、省人大常委会各委员会和市级人民代表大会及其常务委员会可以向省人大常务委员会提出制定地方性法规的建议。
第九条 依照本规定第八条第二款、第三款提出制定地方性法规建议的，应当提交《地方性立法建议书》。
《地方性立法建议书》的主要内容是：地方性法规名称、立法依据、立法宗旨和目的、需要解决的主要问题和采取的法律对策、起草地方性法规草案的单位和人员、提请审议的时间安排等。
省人大常委会有关委员会和省人民政府法制局分别对《地方性立法建议书》进行初步审查，向省人大常委会主任会议（以下简称主任会议）提出是否列入年度地方性立法计划的意见。
第十条 省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院提出的地方性立法年度计划，由省人大常委会法制委员会会同有关委员会编制全省制定地方性法规计划草案，报主任会议审议决定。在实施中需要变更计划的，由有关委员会提出意见，报主任会议审定。
第十一条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和省人大常委会各委员会应当根据制定地方性法规年度计划，组织起草地方性法规草案。
起草地方性法规草案工作可以委托专业部门、单位和人员进行。
第十二条 地方性法规草案应当在提请省人大常委会审议前，完成征求意见和协调工作：
（一）对本部门所属单位之间的不同意见，由提出地方性法规草案的单位组织协调；
（二）对本省有关部门、地区或者上级国家机关的不同意见，属行政管理范围的，由省人民政府组织协调；属审判、检察工作方面的，由省高级人民法院、省人民检察院组织协调；属地方政权建设、人民团体方面的，由省人大常委会有关委员会组织协调。
（三）对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院之间的不同意见，由省人大常委会组织协调。

第三章 地方性法规议案的提出
第十三条 下列机关和人员可以向省人大常委会提出地方性法规议案：
（一）主任会议、省人民代表大会各专门委员会；
（二）省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院；
（三）省人大常委会组成人员五人以上联名。
第十四条 提请省人大常委会审议的地方性法规议案，必须由提出议案的机关审议通过后，由其主要负责人签署。委员联名提出的，由委员共同签署。
第十五条 提请省人大常委会审议的地方性法规议案，必须同时提交地方性法规草案、说明及依据的法律条文、调查报告、重大问题的协调情况等有关资料。

第四章 地方性法规草案的审议
第十六条 提请省人大常委会审议的地方性法规草案，由有关委员会根据主任会议委托进行初审，并向主任会议报告。

第十七条 主任会议认为提请审议的地方性法规草案需要作进一步修改的，可以要求提出地方性法规草案的机关进行修改，也可以由省人大常委会有关委员会修改或者会同提出地方性法规草案的机关共同修改。
第十八条 提请省人大常委会审议的地方性法规草案，由主任会议决定列入或者不列入省人大常委会会议议程。
第十九条 省人大常委会会议审议地方性法规草案时，提出议案机关或者提案人应当向全体会议作起草地方性法规草案的说明，提请审议。主任会议委托有关委员会向全体会议作初审该地方性法规草案的报告。
第二十条 省人大常委会会议审议地方性法规草案，可以分组审议或者全体会议审议。提案人、提出议案机关和有关起草人员，应当出席或者列席会议，听取审议意见，回答询问。
第二十一条 省人大常委会审议地方性法规草案，可以经一次或者两次以上会议审议。
第二十二条 地方性法规草案可以经一次会议审议通过的，由负责初审的省人大常委会有关委员会会同法制委员会根据会议审议意见，对地方性法规草案进行修改，并向全体会议作修改意见报告。
地方性法规草案需要提交下一次会议审议的，由省人大常委会法制委员会会同负责初审的有关委员会根据会议审议意见，对地方性法规草案进行修改，经主任会议决定，向下一次会议作修改情况或者审议结果报告。
第二十三条 省人大常委会部分组成人员认为提请审议的地方性法规草案有重大问题需要进一步论证或者修改的，可由主任会议提议，经全体会议同意，暂不交付表决。该地方性法规草案交省人大常委会有关委员会和提出议案机关或者提案人进一步研究和修改后，再由主任会议决定提
交下一次或者以后的会议继续审议。

第五章 地方性法规草案的通过
第二十四条 地方性法规应当由省人大常委会全体会议依法通过。
通过地方性法规采用无记名表决方式。
第二十五条 提请省人大常委会审议的地方性法规议案，在表决前，提出议案机关或者提案人要求撤回的，省人大常委会会议即行终止对该地方性法规议案的审议。
第二十六条 省人大常委会会议表决地方性法规草案，由省人大常委会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第二十七条 地方性法规草案表决前，省人大常委会组成人员五人以上联名，可以口头或者书面提出修正案。有修正案时，会议应当先对修正案进行表决。
第二十八条 省人大常委会部分组成人员认为审议的地方性法规草案需要提请省人民代表大会审议的，经全体会议决定，可以向省人民代表大会提出审议地方性法规的议案。

第六章 广州市和自治县法规的批准
第二十九条 广州市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，必须报省人大常委会批准后公布施行。
第三十条 有制定地方性法规或者自治条例和单行条例职权的机关，应当于每年第一季度将年度地方性立法计划送省人大常委会。实施过程中需要变更计划的，应当及时报告。
第三十一条 报请批准的地方性法规或者自治条例和单行条例，应当由制定机关在通过之前，按本规定第十二条的规定，书面征求有关的上级地方国家机关及有关部门的意见，认真做好协调工作。
第三十二条 报请批准地方性法规或者自治条例和单行条例的书面报告，应当由报请批准机关签署。
报请批准地方性法规的书面报告，必须按本规定第十五条的规定同时提交地方性法规文本等有关资料。
第三十三条 报请批准的地方性法规或者自治条例和单行条例，由主任会议决定列入近期召开的省人大常委会会议议程，一般实行一次会议审议批准。
省人大常委会会议审议报请批准的地方性法规时，报请批准的机关应当向全体会议报告地方性法规起草和审议的有关情况。有关委员会受主任会议委托应当向全体会议作提请审议的报告。
第三十四条 省人大常委会对于报请批准的地方性法规，认为需要修改的，可以对地方性法规中的原则性问题进行修改，也可以退回报请批准的机关进行修改后再提请批准。
第三十五条 省人大常委会对报请批准的地方性法规或者自治条例和单行条例，应当作出批准或者不予批准的决定。表决办法适用本规定第五章的规定。

第七章 地方性法规的公布和备案
第三十六条 省人大常委会通过的地方性法规或者批准的自治县自治条例和单行条例，由省人大常委会发布公告，在省人大常委会会刊予以公布，并同时在《南方日报》刊登。
《南方日报》是省人大常委会刊登地方性法规的指定报纸。
省人大常委会批准的广州市的地方性法规，由广州市人民代表大会常务委员会发布公告，予以公布施行。
第三十七条 省人大常委会制定或者批准的地方性法规，由负责初审的省人大常委会有关委员会按照统一格式，从通过或者批准之日起三十日内，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

第八章 地方性法规的修改和废止
第三十八条 地方性法规修正案或者废止案的起草、提出、审议、通过、批准、公布和备案，适用本规定第二章、第三章、第四章、第五章、第六章和第七章的规定。
第三十九条 省人大常委会会议通过或者批准地方性法规修正案或者废止案，应当作出关于修改或者废止地方性法规的决定，并予以公布。作出修改地方性法规决定的，应当同时公布修正后的地方性法规文本。

第九章 附 则
第四十条 本规定自公布之日起施行。1985年10月30日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《广东省人民代表大会常务委员会关于制定地方性法规程序的暂行规定》同时废止。



1993年6月8日