【案情】

2011年1月4日至2月8日期间，孙某在互联网上花费现金5680余元购买了大量网络游戏币，并置换成游戏装备和宠物，在网上挂卖。修某看到此情况后，产生了盗游戏账号的念头。2月27日14时许，修某通过互联网，冒充腾讯网工作人员，利用收发邮件的方法，得知了孙某的QQ号密码和密码保护，修某立即登陆并修改了孙某的QQ号密码和密码保护。随后，修某陆续在网络上寄卖其所盗账号内游戏装备、宠物等，将所得的游戏币全部转到其账号上换成人民币，获利3700余元。

【分歧】

本案对被告人修某是构成盗窃罪还是诈骗罪，以及认定修某犯罪数额上产生了不同意见。

【评析】

1．是构成盗窃罪还是诈骗罪

一种意见认为，被告人修某主观上具有非法占有的目的，客观上冒充腾讯官方人员骗取了游戏密码及密码保护，采取的是一种欺骗方式，因此本案应定诈骗罪。

第二种意见认为，纵观全案情况，修某主要采取的是一种秘密窃取的行为。他在取得游戏密码及密码保护后，秘密将其改换，从而实际上对这个游戏账号进行了控制，其行为应定盗窃罪。

笔者同意第二种意见，如果定诈骗罪，则孙某在主观上应基于修某的欺骗行为而具有主动交付财产的意思表示。而本案中，孙某虽基于修某的欺骗主动填写了骗取其密码的邮件，但很明显孙某在此时根本没有交付自己的游戏账号给对方的意思，因为孙某是要在网上出卖游戏账号，而且孙某填写虚假邮件的行为也不能理解为具有交付的意思。因此，孙某没有因为对方的欺骗行为，而产生错误认识，去主动交付财物，孙某的游戏账号的失去，主要还是基于对方的秘密窃取行为。这和刑法上“调虎离山”的案例极为类似，例如：犯罪人先骗取被害人钥匙，后持钥匙入户盗窃，骗取钥匙的行为只是盗窃的一种手段，尽管是骗取的钥匙，但仍应以盗窃罪定性。

2.本案的定罪数额

目前，虚拟财产的价格来源主要渠道有二:一是网络游戏开发者自定价格，二是游戏参与者之间离线交易的市场价格。我国现在还没有评估部门对虚拟财产做相关物价鉴定，因此在本案的定罪数额上就存在争议。主要有以下几种观点：

第一种意见认为，按照被害人实际投入该游戏账户的数额为准，根据被害人供述及上网交易记录，2011年1月至2月间被害人共投入了5000余元人民币。

第二种意见认为，以双方在网上商谈好的数额为准，根据被告人的供述和被害人的陈述，双方均证实被害人和交易方商谈好的交易数额为7500元人民币。

第三种意见认为，以被告人销赃的数额为准，被告人供述他在窃取该游戏账号后将该账号内的游戏装备卖了将近21亿三国游戏币，又将其中的15亿左右的游戏币分两次兑换成了3700余元人民币，剩下的5亿左右的游戏币其在游戏中进行了消费。

笔者认为以第一种认定方式最为合理，因为第一种认定方式是被害人实际投入该游戏账户的资金（不包括投入的时间和劳务）并有相关证据能够证实。如果以第三种认定方式，从打击网络犯罪和保护游戏参与者利益的角度出发，是不合适的。对于第二种认定方式，虽然双方均认可该商谈数额，但是，这个数额仅仅是双方感知上的一致，并没有确实的证据予以证实，因此这种认定方式笔者认为也是不合适的。

（作者单位：河南省武陟县人民法院）
吉林省人民政府


吉林省病毒性地肝炎防治工作管理办法
吉林省人民政府


第一章 总 则
第一条 为了控制病毒性肝炎的发生和流行，保障人民身体健康，根据国家法律、法规的有关规定，结合我省具体情况，制定本办法。
第二条 病毒性肝炎属于法定传染病，列入我省重点防治和管理范围。
第三条 要搞好食品卫生、饮水卫生，加强粪便管理，严防病从口入，严防血源、医源、母源及接触传染，控制病毒性肝炎的发生和流行。
第四条 本办法适用于全省城乡各行各业和全体公民。
省内一切机关、团体、企业、事业单位和其他组织均应执行本办法。

第二章 行政管理
第五条 各级人民政府的卫生行政部门主管本行政区域内的病毒性肝炎防治工作，负责定期制订病毒性肝炎的防治规划和实施方案，并检查、监督和组织实施。
其他各有关部门应积极协助和配合主管部门加强管理，广泛开展宣传教育，履行相应职责，共同搞好防治工作。
第六条 各级卫生行政部门所属县以上卫生防疫机构为病毒性肝炎防治监督机构，具体负责管辖范围内的肝炎防治工作，其职责是：
（一）负责本地区病毒性肝炎防治规划的具体实施；
（二）对本地区各行各业的病毒性肝炎防治工作进行技术指导和监督；
（三）组织肝炎防治专业队伍的业务培训；
（四）实施预防接种；
（五）监测病毒性肝炎的疫情动态。
第七条 各级综合性医院均应设立肝炎门诊。未设传染病医院的市（县、区），应在综合性医院内设传染病病房，收治肝炎患者。
第八条 各级卫生行政部门应组织本辖区内的医疗卫生单位，按照病毒性肝炎防治规划的要求，定期进行检查评比和效果考核。

第三章 传染源管理
第九条 凡属下列人员应定期接受体验，如体检发现患有病毒性肝炎或乙肝表面抗原阳性者，治愈前应调离原岗位或暂停现职工作：
（一）食品生产经营单位（含个体）接触直接入口食品的从业人员；
（二）生活饮用水供水单位的制水人员；
（三）托幼单位直接接触婴幼儿及婴幼儿饮食的保教、后勤人员；
（四）公共场所直接为顾客服务的工作人员；
（五）医疗单位直接接触患者的医务人员。
第十条 肝炎防治专业人员应协同其他卫生防疫监督人员依照卫生行政部门的要求，及时完成有关人员的体验、调离和卫生管理工作。
第十一条 医疗、保健和卫生防疫机构应加强业务培训，提高病毒性肝炎的防治水平，及时、准确地进行肝炎的分型诊断。诊断标准依照卫生部《病毒性肝炎防治方案（试行）》执行。

第四章 传播途径管理
第十二条 凡有下列情况之一者，禁止参加献血：
（一）肝功异常；
（二）乙肝表面抗原阳性；
（三）乙肝e抗原阳性；
（四）乙肝核心抗体阳性。
第十三条 献血者必须在每次献血前进行表面抗原检测。检测和采血的间隔期不得超过三天。禁止不经检测者献血。
第十四条 各种血液制品必须经国家批准方可使用。回收胎盘血必须经严格技术检测后方可使用。禁止使用未经国家批准的血液制品和未经检测的胎盘血液。
第十五条 各医院血库及专业血站应加强管理，严格执行献血体检标准和采血、输血技术规范，确保输血安全。
第十六条 各级医院、血库、血站、饮食、托幼机构及其他公共场所须依照消毒管理的有关规定，严格执行消毒常规，建立消毒档案，定期组织和参加消毒灭菌技术培训。
第十七条 下列物品，在投放公共场所使用前必须进行消毒处理，达到国家卫生标准：
（一）餐具、茶具和盛放直接入口食品的容器；
（二）医疗和生物实验器械；
（三）其他可能引起肝炎病毒传播的物品。
第十八条 凡一次性使用的医疗卫生用品，产品必须达到消毒灭菌要求，用后必须及时回收，并由使用单位进行无害化处理或销毁。
第十九条 传染病院、传染病房和肝炎门诊应符合传染病管理要求，避免肝炎病人同其他病人直接接触，防止交叉感染。病毒性肝炎患者及肝炎病毒携带者使用过的医疗器械、餐具及其他用品应单独消毒、存放和处理，不得与其他器皿、器械、物品混在一起消毒或使用。
第二十条 各级医院的普通病房不得收住病毒性肝炎病人。对已收治的病员，一经确诊为病毒性肝炎，应立即转往传染病房或传染病院隔离治疗。隔离治疗要保证隔离期限，不得借故提前解除隔离或未愈出院。
第二十一条 医疗单位、科研单位、社会公共福利服务单位应按照国家的有关规定，加强对污水、污物的排放管理，严格控制肝炎病毒的污染和传播。
第二十二条 饮食服务行业要严格执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，将生、熟食品分开，实行工具付货，杜绝手抓食品，禁止不洁食品上市。
第二十三条 宾馆、饭店、旅店、招待所等旅客居住场所应加强卫生管理，被褥枕巾应严格做到一人一换，及时清洗，保持清洁。
第二十四条 托幼单位的儿童必须做到一人一巾一杯，玩具、图书、用品应定期消毒。要建立健全晨检制度，组织儿童饭前便后洗手。
第二十五条 对患有病毒性肝炎的产妇应实行隔离分娩。其用过的产床、产具和其他器械，均须进行严格消毒。患乙型肝炎或表面抗原阳性的产妇，其新生儿必须接种乙肝疫苗。其他新生儿也应接种乙肝疫苗。

第五章 疫情管理
第二十六条 从事医疗、保健、卫生防疫工作的人员为法定报告人，在确诊或疑诊病毒性肝炎病人后，必须按规定办法及时报告疫情，不得隐瞒、虚报或故意延误报告时间。
第二十七条 病毒性肝炎病人及有关单位在接受卫生防疫专业人员调查时，应主动如实提供关于病毒性肝炎发生、传播、转归的情况和资料。
第二十八条 各级卫生防疫机构应注意研究疫情动态，搞好病毒性肝炎的监督监测，发现有暴发或流行趋势时，应当即上报卫生行政部门，并向各有关部门及地区通报疫情。

第六章 疫区处理
第二十九条 出现病毒性肝炎疫区时，当地卫生行政部门应及时组织卫生防疫人员和医务人员进行现场处理，隔离治疗病员，对密切接触者应采取预防性投药及隔离观察措施。要限期进行终末消毒，指导患者家庭自行消毒以及处理其他有关事宜，尽快控制疫情扩大和疾病的蔓延。
第三十条 对病毒性肝炎特大疫区，涉及多部门时，名级卫生行政部门除进行必要的应急处理外，应请当地政府统一协调。卫生防疫部门若准备采取下列部分或全部措施时，应报请同级人民政府批准：
（一）限制或暂停集市贸易、影剧院演出或其他集体活动；
（二）停产、停课；
（三）征用房屋、交通工具；
（四）封闭公共饮用水源；
（五）封闭部分或全部疫区；
以上措施的解除，由原批准机关宣布。
第三十一条 疫区处理可以收取疫区处理费，具体收费标准由省卫生厅会同省物价局制订。

第七章 奖励和惩罚
第三十二条 对认真贯彻执行本办法，并获取明显社会效益的单位和个人，要给予精神或物质奖励。
第三十三条 对有下列情况之一者，可视情节轻重，给予批评教育、行政处分或经济处罚：
（一）贯彻执行本办法不力，造成肝炎暴发流行者；
（二）贻误时机，防治不利，造成严重后果者；
（三）抗拒或借故不执行本办法第三十条的有关规定者；
（四）阻碍或干扰肝炎防治工作正常进行者。
以上过失造成严重后果者，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第三十四条 本办法由省卫生厅负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日施行。



1988年1月1日