山东省日照市人民政府


日照市契税征收管理办法

第　27　号
　　《日照市契税征收管理办法》已经2005年2月2日市政府第19次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　 市　长
　　　　　　　　　　　　　 二OO五年二月四日　　

　　　　　 　日照市契税征收管理办法

　　第一条　为加强契税征收管理，根据《中华人民共和国契税暂行条例》、《山东省契税征收规定》等有关法规规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 凡在本市行政区域内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人应当按规定缴纳契税。
　　第三条 契税的计税依据：
　　（一）国有土地使用权出让、土地使用权转让、房屋买卖，为成交价格;
　　（二）国有土地使用权划拨改为出让的，为应补缴的土地出让金和其他出让费用;
　　（三）土地使用权赠与、房屋赠与，由契税征收机关参照土地使用权转让、房屋买卖的市场价格核定；
　　（四）土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋价格的差额；
　　（五）一方提供土地使用权和另一方提供资金的双方合作建房，属于土地权属转移，对提供资金方征收契税，计税依据为取得土地使用权的成交价格。

以上价格包括合同确定的价格以及由承受者实际支付的超出合同的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。
前款成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由契税征收机关参照市场价格核定，或者由具有相应资质的房地产评估机构进行综合评估后，由契税征收机关确认。

　　第四条　契税征收机关为土地、房屋所在地的市、县（区）财政部门。
　　契税征收机关一律不得委托其他单位代征契税。本办法实施前已经委托的，应当停止委托，收回委托代征书。
　　第五条 契税实行市、县（区）分级征收。
　　（一）凡在市国土资源、房产管理部门直接办理土地、房屋权属登记手续的单位和个人，由市财政部门征收。
　　（二）在县（区）国土资源、房产管理部门办理土地、房屋权属登记或者初审的单位和个人，由县（区）财政部门征收。
　　第六条
市财政部门征收的契税收入，属市直及中央、省和外地驻日照单位缴纳的为市级收入;　其他单位和个人缴纳的，由市财政部门按行政区划和隶属关系划分，分别缴入各区级国库。

　　第七条 契税征收机关应当在行政服务中心、房地产交易中心设立契税征收窗口，办理纳税事宜。
　　第八条
纳税人应当在签订土地、房屋权属转移合同或者取得其他具有合法土地、房屋权属转移合同性质凭证之日起10日内，向契税征收机关办理纳税申报，并在核定期限内缴纳税款。

　　纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税证。
　　第九条
纳税人申请减免契税的，应当向契税征收机关提出书面申请，并按要求提供有关证明材料。契税征收机关按规定权限依法审批。其他任何单位和个人无权减免契税。

第十条
契税征收实行“先税后证”制度。纳税人应当持契税完税证和其他有关文件资料，向国土资源、房产管理部门申请办理有关土地、房屋权属变更登记；纳税人未出具契税完税证的，国土资源、房产管理部门不予办理土地、房屋权属变更登记手续。

　　第十一条　国土资源和房产管理部门应当及时向契税征收机关提供有关资料，并协助契税征收机关依法征收契税；契税征收机关有权到同级国土资源和房产管理部门查询所需与征收契税有关的资料，并应当对提供的资料保密。

契税征收机关应当加强与国土资源和房产管理部门的配合，逐步实行微机联网，实现信息共享，依法综合治税。
　　第十二条 征收契税应当使用全省统一制发的契税票证，实行微机打印税票。
契税征收机关应当建立健全契税册籍、税票以及契税管理制度，加强契税档案管理。
　　第十三条　契税的征收管理应当纳入市综合治税工作考核奖惩范围。
　　第十四条　监察、审计、财政部门应当加大对房地产交易及契税征管情况的执法检查。
　　第十五条
契税纳税人偷税的，由契税征收机关根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，追缴其不缴或者少缴的税款和滞纳金，并处不缴或者少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十六条　契税征收机关工作人员徇私舞弊、玩忽职守，不征或者少征税款，致使国家税收遭受损失，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第十七条　国土资源、房产管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊或者配合控管不力，造成税款流失，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　第十八条 本办法自发布之日起施行。
人事部


关于实施《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》有关问题的通知

国人部发〔2007〕25号


各省、自治区、直辖市人事厅（局）、新疆生产建设兵团人事局，国务院各部委、各直属机构人事部门：
　　为加强对专业技术人员资格考试工作的管理，规范专业技术人员资格考试违纪违规行为的认定与处理，现就实施《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人事部令第3号，以下简称《处理规定》）的有关问题通知如下：
　　一、考试过程中，应试人员有《处理规定》第六条所列违纪违规行为时，考试工作人员应向该行为人提出警告并责令改正；经警告仍不改正的，责令离开考场，并给予当次该科目考试成绩无效的处理。
　　考试结束后，经认定应试人员有《处理规定》第六条第（三）、（五）、（八）、（九）款违纪违规行为，可直接给予该行 为人当次该科目考试成绩无效的处理。
　　二、应试人员有《处理规定》第七条第（二）、（三）、（四）款违纪违规行为的，应视情节轻重给予当次全部科目考试成绩无效或当次全部科目考试成绩无效和2年内不得再次参加专业技术人员资格考试的处理。
　　应试人员有《处理规定》第七条第（一）、（五）、（六）、（七）款违纪违规行为的，应给予当次全部科目考试成绩无效和2年内不得再次参加专业技术人员资格考试的处理。
　　三、应试人员因违纪违规行为给予责令离开考场处理的，应由专人将其带离考场，并按当次考试规定的允许应试人员离开考场的时间离开考点。
　　四、在考试过程中，应试人员有《处理规定》第七条所列严重违纪违规行为，给予2年内不得再次参加专业技术人员资格考试处理的，其执行日期应从发生违纪违规行为的当日起计算。
在考试结束后，经认定应试人员有《处理规定》第七条或第十五条严重违纪违规行为，并给予2年内不得再次参加专业技术人员资格考试处理或3年内不得再次参加职业准入资格考试处理的，其执行日期应从签发违纪违规行为处理决定书之日起计算。有关“2 年内”和“3 年内”的要求，均应按周年计算。
　　五、被处理人在被处理期限内，可报名参加处理决定期满后举行的专业技术人员资格考试。
　　六、应试人员和考试工作人员分别有《处理规定》第七条、第九条所列严重违纪违规行为并给予相应处理的，考试机构也可向社会公布相关信息。可公布的相关信息为：姓名、工作单位、违纪违规行为和处理结果。
　　七、根据《处理规定》第二十条有关送达处理决定书的要求，应按照有关法律法规规定的直接送达、留置送达或委托及邮寄送达等方式进行；受送达人下落不明，或前述方式无法送达的，也可采用公告方式送达。
　　八、各专业考试主管部门（或机构）均应在考试管理系统中增加违纪违规人员信息查询功能，实现该信息共享。各专业、各级考试机构可在组织报名和资格审查时使用，杜绝违纪违规人员在处理决定期限内参加考试的情况发生。人事部人事考试中心已在人事考试管理信息系统中增加了违纪违规人员信息处理功能，并定期下发违纪违规人员信息。
　　请各考试主管部门、考试机构在考试工作中遵照执行。
　　

二○○七年二月二十七日