贵阳市施工渣土管理规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市人民政府令第4号
《贵阳市施工渣土管理规定》已经１９９５年８月２８日市人民政府常务会议通过，现予发布施行。
一九九五年九月二十七日
贵阳市施工渣土管理规定
第一条 为加强施工渣土管理，维护市容整洁，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《贵阳市市容环境卫生管理办法》，制定本规定。
第二条 凡在本市城镇和清运、消纳、处理施工渣土的单位和个人，均应遵守本规定。
本规定所称施工渣土，是指各类建筑物、构筑物、管网等新建、改建、扩建作业中产生的同类废弃物和回填物。
第三条 市市容环境卫生行政管理部门是本市施工渣土管理的主管部门，负责全市施工渣土的管理工作。
规划、环保、土地、公安、建设、交通等部门应协助做好施工渣土管理工作。
对违反本规定的行为，任何人均有举报的权利；举报有功的，给予奖励。
第四条 产生施工渣土的建设、施工单位，应在工程开工前，持施工、拆迁许可证或其他证件分别到市、区市容环境卫生行政管理部门签订卫生责任书，领取统一印制的渣土准运证。
市市容环境卫生行政管理部门负责投资额在５００万元（含５００万元）以上或总建筑面积在１２５００平方米（含１２５００平方米）以上建设工程施工渣土的审核。
区市容环境卫生行政管理部门负责审核辖区内投资额在５００万元以下或总建筑面积在１２５００平方米以下的建设工程施工渣土的审核，并向市市容环境卫生行政管理部门报送处置计划。
第五条 需用渣土回填的单位应到市、区市容环境卫生行政管理部门办理登记手续，所需渣土由市市容环境卫生行政管理部门统一组织调剂。
第六条 施工工地必须实行围场作业，进出场路口路面要求硬化，并设专人清扫保洁。禁止在围场外堆放施工渣土和材料。
第七条 建筑施工渣土可由施工单位自行清运，也可由施工单位委托其他从事运输业务的单位和个人清运。
第八条 居民维修、改造、装饰住房或其他设施产生渣土的，应自行将渣土清运到指定地点消纳，也可委托环卫所（清洁队）清运，按市物价部门规定的收费标准支付处置清运费。
第九条 清运渣土应持渣土准运证，严格按公安、交通、市容环境卫生行政管理部门规定的时间和确定的路线运到指定地点消纳。
清运渣土的车辆不得洒漏污染路面。
第十条 市市容环境卫生行政管理部门应会同市规划、环保部门定点建设渣土消纳场。民办或自办渣土消纳场应经市规划、环保、土地部门同意，报市市容环境卫生行政管理部门批准，方能消纳施工渣土。
第十一条 严禁将有毒、有害、易燃、易爆等废弃物倒入施工渣土消纳场。
第十二条 收取施工渣土处置管理费应严格执行财政、物价部门规定的收费标准，使用全市统一的市容环境卫生费收据。
施工渣土处置管理费实行专户储存，用于清除无主垃圾和环卫设施的添置和维护，并接受财政、审计部门的监督。
第十三条 对违反本规定的单位和个人由市容环境卫生行政管理部门按下列规定给予处罚：
（一）违反本规定第四条第一款的，责令补办手续，并处５００元罚款；
（二）违反本规定第六条的，责令改正，并处以５００元罚款；
（三）不按指定地点倾倒施工渣土的，责令改正，并处以每汽车１００元罚款；
（四）擅自设施工渣土消纳场的，责令关闭，并处５００元罚款；
（五）将有毒、有害、易燃、易爆废弃物倒入施工渣土消纳场或无渣土准运证进场倾倒施工渣土的，每车次处３００元罚款。
以上各项处罚单独执行，也可合并执行。情节严重的，可按应交罚款数额的３－５倍处罚。
第十四条 不按规定时间、路线运输渣土的，由公安、交通部门按照《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定处理。
第十五条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的同级人民政府或上一级主管部门申请复议。对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十六条 施工渣土管理工作人员，滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或主管机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定具体应用中的问题，由贵阳市市容环境卫生行政管理部门负责解释。
第十八条 本规定自公布之日起施行。
山东省农村集体经济审计条例
山东省人大常委会
山东省农村集体经济审计条例
山东省人大常委会
（1995年10月12日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 审计职责和权限
第三章 审计程序
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强对农村集体经济活动的审计监督，保证国家财务制度的贯彻实施，保护农村集体经济组织和农民的合法权益，促进农村经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 乡（镇）、村集体经济组织及其所属单位，以及按照本条例和国家规定应当接受审计的其他单位的财务收支等有关经济活动，依照本条例规定接受审计监督。
第三条 县级以上农业行政主管部门和乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村集体经济的审计工作，其日常业务由县（市、区）、乡（镇）农村合作经济经营管理部门（以下简称经营管理部门）承担。乡（镇）办企业的审计监督，由县级以上乡镇企业主管部门负责，乡（镇）人民政
府也可以直接审计。
农村审计工作应当接受国家审计机关的业务指导。
第四条 农村审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，并持证上岗，依据有关法律法规和规章制度进行审计。
农村审计证由省农业行政主管部门统一制发。
第五条 对农村集体经济的审计监督权，依照本条例规定，由有关机关独立行使，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。
第六条 农村审计人员办理审计事项，必须客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密，不得接受被审计单位的请客送礼，不得索取或者接受贿赂。
第二章 审计职责和权限
第七条 县级经营管理部门对下列事项进行审计：
（一）乡（镇）合作基金会的资金筹集、投放与收益分配情况；
（二）乡（镇）统筹费的预算、决算、提取、使用情况；
（三）社会捐赠、国家直接拨付给乡（镇）、村集体经济组织的款项、物资使用情况；
（四）接受委托的其他审计事项。
第八条 乡（镇）经营管理部门对村集体经济组织及其所属单位的下列事项进行审计：
（一）财务管理制度是否健全、有效及执行情况；
（二）会计凭证、帐簿、报表的完整性、真实性、合法性；
（三）资产、负债、损益情况及其有关的经济活动；
（四）村提留的预算、决算、提取、使用情况；
（五）各种承包费、租金、土地征用补偿费及其他村集体经济组织收入的收取、使用情况；
（六）义务工、劳动积累工的使用情况；
（七）负责人任期目标及离任的经济责任；
（八）接受委托的其他审计事项。
乡（镇）经营管理部门对村办企业进行审计时，应当会同乡镇企业主管部门进行。
第九条 县级经营管理部门可以将其审计范围内的审计事项授权乡（镇）经营管理部门审计；对乡（镇）经营管理部门审计范围内的重大审计事项，也可以直接进行审计，但是应当避免不必要的重复审计。
第十条 经营管理部门在审计过程中有下列职权：
（一）有权要求被审计单位提供财务收支计划、财务收支执行情况、财务报告及有关材料；
（二）有权检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表等有关文件资料和资产；
（三）有权就审计事项的有关问题向有关单位的人员进行调查，被调查的单位和人员应当如实提供有关资料及证明材料；
（四）对损害集体经济利益、违反财经法纪的行为，有权制止；
（五）审计结果可以向有关部门通报或者向社会公布。
第三章 审计程序
第十一条 经营管理部门应当根据同级人民政府和上级主管部门的要求，结合本地实际，确定审计工作重点，编制审计项目计划和工作方案。
第十二条 经营管理部门根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。被审计单位应当配合审计工作并提供必要的工作条件。
第十三条 审计人员应当通过审查凭证、帐表，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物，向有关单位和人员调查等方式进行审计，并取得证明材料。
审计人员向有关单位和个人进行调查时，应当出示农村审计证和审计通知书副本。
第十四条 审计组对审计事项实施审计后，必须向经管部门提出审计报告。审计报告在报送前，应当征求被审计单位意见。被审计单位在收到审计报告之日起十日内提出书面意见。
重大审计事项的审计报告及被审计单位对审计报告提出的书面意见，经营管理部门应当报送同级人民政府和上级主管部门。
第十五条 经营管理部门审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国家规定的财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚建议。
经营管理部门应当自收到审计报告之日起三十日内，将审计意见书或者审计决定送达被审计单位和有关单位。
审计决定自送达之日起生效。
第十六条 审计决定经送达生效后，被审计单位和有关单位必须执行。任何单位和个人都不得干扰和阻挠。
第十七条 被审计单位对经营管理部门出具的审计意见书和作出的审计决定有异议的，可在收到审计意见书或者审计决定之日起十五日内，向上一级主管机关申请复审。复审机关应当在收到复审申请之日起三十日内，作出复审结论或者复审决定。
复审期间，原审计意见书或者审计决定继续执行。
第十八条 经营管理部门对办理的审计事项必须建立统一的审计档案，并按照规定及时上报报表。
第四章 法律责任
第十九条 被审计单位违反本条例规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料或者拒绝、阻碍检查的，由县级农业行政主管部门或者乡（镇）人民政府责令其改正，并可以给予警告或者通报批评；拒不改正的，依法追究责任。
第二十条 被审计单位违反本条例规定，转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及与财务收支有关的资料的，经营管理部门有权予以制止。对有关责任人员，县级农业行政主管部门或者乡（镇）人民政府可以给予批评教育、警告；属于国家工作人员的，由有关主管
机关按照干部管理权限，给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本条例第十六条规定，拒不执行审计决定的，由县级农业行政主管部门或者乡（镇）人民政府责令其限期执行，并给予批评教育、警告或者行政处分；干扰、阻挠审计决定执行的，由有关主管部门依法处罚。
第二十二条 对被审计单位的财务收支和用工违反国家和省有关规定的，由县级农业行政主管部门或者乡（镇）人民政府按下列规定处罚：
（一）警告、通报批评；
（二）责令纠正违反规定的收支、用工；
（三）责令退还非法所得；
（四）法律、法规规定的其他处罚。
第二十三条 审计人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、泄露秘密的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 打击报复陷害审计人员和检举人员的，由当地人民政府或者有关主管部门根据情节予以处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十五条 对农村集体经济的审计不收取费用。受委托审计时，按照国家有关规定执行。
第二十六条 本条例自发布之日起施行。
1995年10月12日